|
BỘ QUỐC PHÒNG |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 14/2014/TT-BQP |
Hà Nội, ngày 15 tháng
04 năm 2014 |
Căn cứ Luật Công đoàn
năm 2012;
Căn cứ Nghị định số
43/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 5 năm 2013 của Chính
phủ quy định chi tiết thi hành Điều 10 của Luật Công đoàn về quyền,
trách nhiệm của công đoàn trong việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của người lao động;
Căn cứ Nghị định số
200/2013/NĐ-CP ngày 26 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Điều 11 của Luật Công
đoàn về quyền, trách nhiệm của công đoàn trong việc tham gia quản lý nhà nước,
quản lý kinh tế - xã hội;
Căn cứ Nghị định số
35/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng;
Xét đề nghị của Chủ
nhiệm Tổng cục Chính trị;
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng
quy định thực hiện quyền, trách nhiệm của công đoàn trong việc đại diện, bảo vệ
quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân viên chức, lao
động quốc phòng và tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong Quân
đội.
Chương 1.
Thông tư này quy định
thực hiện về quyền, trách nhiệm của công đoàn trong đại diện, bảo vệ quyền, lợi
ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên công đoàn, công nhân viên chức, lao động
quốc phòng và công đoàn tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Quốc phòng,
doanh nghiệp Quân đội.
Thông tư này áp dụng
đối với cơ quan, đơn vị (nơi có tổ chức công đoàn), đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Bộ Quốc phòng, doanh nghiệp
trong Quân đội và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện quyền,
lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên công đoàn, công nhân viên chức, lao
động quốc phòng (sau đây được viết là đoàn viên, công nhân viên chức, lao động
quốc phòng); quyền, trách nhiệm của công đoàn cơ sở trong việc tham gia quản lý
cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp Quân đội.
Điều 3. Hình thức tham
gia quản lý cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp
Tổ chức công đoàn cơ sở
tham gia quản lý cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp theo các hình thức sau:
1. Tham gia ý kiến bằng
văn bản với tổ chức, cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp về những nội dung liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính
đáng của đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng.
2. Tham dự các cuộc
họp, hội nghị, hội thảo liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của
đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng do các tổ chức, cơ quan,
đơn vị, doanh nghiệp tổ chức.
3. Tham dự với tư cách
là thành viên các Ủy ban, hội đồng
và các tổ chức phối hợp liên
ngành do các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp thành lập để tham gia giải quyết
những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên,
công nhân viên chức, lao động quốc phòng.
1. Các tổ chức có liên
quan, cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp có trách nhiệm phối hợp với tổ chức công
đoàn cơ sở xây dựng và tổ chức
thực hiện quy chế phối hợp công tác về những nội dung có liên quan đến công
đoàn. Định kỳ hàng năm tổ chức tổng kết, đánh giá hoạt động phối hợp công tác
của các bên và xây dựng chương trình, kế hoạch công tác chung.
2. Thủ trưởng cơ quan,
đơn vị người đứng đầu doanh nghiệp, các cơ quan chức năng, các tổ chức quần
chúng trong đơn vị tôn trọng quyền
thành lập, gia nhập và hoạt động công đoàn của cán bộ, công nhân viên chức, lao
động quốc phòng theo quy định Điều lệ Công đoàn Việt Nam; thừa nhận tổ chức
công đoàn được thành lập và tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức công đoàn cơ sở
hoạt động.
3. Công đoàn cơ sở phối
hợp với các cơ quan chức năng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, người đứng đầu doanh nghiệp giáo dục động viên đoàn
viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng làm tròn nghĩa vụ lao động, hoàn
thành chức trách, nhiệm vụ được giao, thực hiện nghiêm chỉnh chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước, quy định của Bộ Quốc phòng, nội
quy, quy chế của doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị.
Điều 5. Quyền, trách
nhiệm của công đoàn cơ sở ở doanh nghiệp Quân đội
1. Hướng dẫn, tư vấn
cho đoàn viên công đoàn, công nhân viên chức lao động quốc phòng ở doanh nghiệp
(ở doanh nghiệp sau đây gọi chung là người lao động) về quyền, nghĩa vụ của
người lao động khi giao kết, thực hiện hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc với doanh nghiệp sử dụng lao động, bao gồm:
a) Hình thức, nguyên
tắc, loại hợp đồng, nội dung hợp đồng, quyền và nghĩa vụ của các bên về cung
cấp thông tin, thời gian thử việc, thời gian tập sự theo quy định từ Điều 15 đến Điều 29 của Bộ Luật Lao động. Những vấn đề liên
quan khi giao kết hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc như: Thời gian làm việc,
thời giờ nghỉ ngơi, điều kiện lao động; việc xếp lương, trả lương, trả thưởng
cho người lao động theo quy định của Nhà nước và Bộ Quốc phòng; tiền lương để
thực hiện chế độ Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp theo
hướng dẫn của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội Bộ Quốc phòng.
b) Nghĩa vụ thực hiện
công việc theo hợp đồng, trình tự, thủ tục, quyền và nghĩa vụ của các bên trong
trường hợp chuyển người lao động làm công việc khác, các trường hợp tạm hoãn,
nhận lại người lao động hết thời gian tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, hợp
đồng làm việc theo quy định tại Điều 30, 31, 32, 33 của Bộ luật
Lao động.
c) Trình tự, thủ tục và
các chế độ chính sách đối với người lao động khi có phát sinh sửa đổi, bổ sung,
chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc theo quy định tại các điều từ Điều 35 đến Điều 49 của Bộ Luật Lao động.
2. Đại diện cho tập thể
người lao động thương lượng, ký kết và giám sát việc thực hiện thỏa ước lao
động tập thể.
a) Thu thập thông tin,
tập hợp kiến nghị, đề xuất nội dung có liên quan đến việc thực hiện thỏa ước
lao động tập thể; yêu cầu giám đốc, tổng giám đốc ở doanh nghiệp (sau đây gọi
chung là người đứng đầu doanh nghiệp) thương lượng tập thể trong doanh nghiệp.
b) Đại diện tập thể
người lao động thương lượng, ký kết thỏa ước lao động tập thể; sửa đổi, bổ
sung, kéo dài thời hạn của thỏa ước lao động tập thể theo quy định của pháp
luật về lao động.
c) Phổ biến thỏa ước
lao động tập thể đến người lao động, giám sát thực hiện thỏa ước lao động tập
thể trong doanh nghiệp; yêu cầu người đứng đầu doanh nghiệp thi hành đúng thỏa
ước lao động tập thể; yêu cầu giải quyết tranh chấp lao động tập thể khi người
đứng đầu doanh nghiệp thực hiện không đầy đủ hoặc vi phạm thỏa ước lao động tập
thể theo quy định của pháp luật về lao động.
3. Tham gia xây dựng và
giám sát thực hiện thang lương, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả
lương, quy chế thưởng, nội quy lao động theo quy định của Nhà nước và Bộ Quốc
phòng.
a) Tổ chức lấy ý kiến,
tổng hợp ý kiến của người lao động; tham gia bằng văn bản với người đứng đầu
doanh nghiệp trong việc xây dựng, ban hành thang lương, bảng lương, định mức
lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động theo quy định của
pháp luật về lao động.
b) Tổ chức giám sát
việc thực hiện thang lương, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương,
quy chế thưởng, nội quy lao động; kiến nghị với người đứng đầu doanh nghiệp các
nội dung sửa đổi, bổ sung thang lương, bảng lương, định mức lao động, quy chế
trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động.
4. Tham gia xây dựng và
thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và tham gia đối thoại với người đứng đầu
doanh nghiệp để giải quyết các vấn đề liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của
người lao động.
a) Thu thập thông tin,
tập hợp kiến nghị, đề xuất nội dung có liên quan đến thực hiện quy chế dân chủ
ở cơ sở; yêu cầu người đứng đầu doanh nghiệp thành lập ban chỉ đạo xây dựng,
ban hành quy chế dân chủ ở cơ sở và tổ chức đối thoại theo quy định của pháp
luật,
b) Phối hợp với người
đứng đầu doanh nghiệp xây dựng quy chế đối thoại, quy chế tổ chức Hội nghị
người lao động tại doanh nghiệp. Tiến hành đối thoại định kỳ hoặc đột xuất với
người đứng đầu doanh nghiệp và tổ chức Hội nghị người lao động theo quy định của
pháp luật.
c) Giám sát việc thực
hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, Nghị quyết Hội nghị người lao động, các thỏa thuận
đạt được thông qua đối thoại tại nơi làm việc theo quy định của pháp luật.
5. Tổ chức hoạt động tư
vấn pháp luật cho người lao động theo nội dung quy định tại Bộ luật Lao động, Luật Thanh tra, Luật Công
đoàn, Luật Bảo hiểm xã hội; Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất nghiệp và các quy định
có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động thông
qua các hoạt động ở công đoàn cơ sở.
6. Tham gia với cơ
quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tranh chấp lao động.
a) Công đoàn cơ sở có
quyền yêu cầu Hòa giải viên lao động, Hội đồng trọng tài lao động, cơ quan quản
lý lao động, người đứng đầu doanh nghiệp giải quyết tranh chấp lao động tập thể
đảm bảo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
b) Hướng dẫn, hỗ trợ
người lao động giải quyết tranh chấp lao động cá nhân khi người lao động yêu
cầu; đại diện cho người lao động tham gia quá trình giải quyết tranh chấp lao
động cá nhân khi được người lao động ủy quyền; cử đại diện tham gia các phiên
họp giải quyết tranh chấp lao động cá nhân của Hòa giải viên lao động theo yêu
cầu.
7. Kiến nghị với cơ
quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét, giải quyết khi quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng của tập thể lao động hoặc của người lao động bị xâm phạm ở một số
nội dung sau:
a) Kiến nghị với cơ
quan quản lý lao động và cơ quan chính trị (công đoàn) cấp trên xem xét, tham
gia giải quyết khi quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của tập thể lao động
hoặc của người lao động bị xâm phạm.
b) Tiến hành thương
lượng với người đứng đầu doanh nghiệp để giải quyết khi quyền, lợi ích hợp
pháp, chính đáng của tập thể lao động bị xâm phạm theo yêu cầu của cơ quan quản
lý lao động và cơ quan chính trị (công đoàn) cấp trên; thực hiện giải quyết tranh
chấp lao động tập thể theo quy định của pháp luật về lao động.
8. Đại diện cho tập thể
người lao động và người lao
động (khi được người lao động ủy quyền) khởi kiện tại tòa án khi quyền, lợi ích
hợp pháp, chính đáng của tập thể người lao động và người lao động bị xâm phạm
và khi bị xâm phạm đã đề nghị nhưng chưa được người đứng đầu doanh nghiệp giải
quyết hoặc giải quyết chưa thỏa đáng.
9. Đại diện cho tập thể
người lao động và người lao động tham gia tố tụng trong vụ án lao động, hành
chính, phá sản doanh nghiệp ở một số nội dung sau:
a) Đại diện cho tập thể
người lao động tham gia tố tụng trong các vụ án lao động, hành chính, phá sản
theo quy định của pháp luật để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của
tập thể người lao động;
b) Đại diện cho người
lao động tham gia tố tụng nếu được người lao động ủy quyền để bảo vệ quyền, lợi
ích hợp pháp chính đáng của người lao động trong các vụ án lao động, hành
chính, phá sản theo quy định của pháp luật.
1. Kiến nghị với thủ
trưởng cơ quan, đơn vị xem xét, giải quyết khi quyền, lợi ích hợp pháp, chính
đáng của đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng bị xâm phạm.
2. Kiến nghị với thủ
trưởng cơ quan, đơn vị và cơ quan chính trị (công đoàn) cấp trên xem xét, giải
quyết khi không chấp nhận quyết định của thủ trưởng cơ quan, đơn vị hoặc hết
thời hạn quy định mà thủ trưởng, cơ quan, đơn vị chưa giải quyết yêu cầu về quyền,
lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc
phòng.
Chương 3.
CÔNG ĐOÀN THAM GIA QUẢN LÝ CƠ QUAN, ĐƠN VỊ
DOANH NGHIỆP TRONG QUÂN ĐỘI
1. Tham gia với người
đứng đầu doanh nghiệp trong việc xây dựng nội quy, quy chế, quy định của doanh
nghiệp; tuyên truyền, giáo dục, vận động người lao động thực hiện chính sách
pháp luật, thực hiện thỏa ước lao động tập thể và các quyền, lợi ích hợp pháp,
chính đáng liên quan đến người lao động nhằm ổn định và phát triển doanh
nghiệp.
2. Tham gia với người
đứng đầu doanh nghiệp thực hiện ứng dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật, bảo hộ
lao động; xây dựng các tiêu chuẩn quy phạm bảo đảm an toàn lao động, vệ sinh
lao động, phòng ngừa bệnh nghề nghiệp, vệ sinh công nghiệp, bảo vệ môi trường
tại nơi làm việc, tổ chức hoạt động
của mạng lưới an toàn vệ sinh viên.
3. Kiểm tra thực hiện
pháp luật Bảo hộ lao động, bảo vệ môi trường; khi phát hiện nơi làm việc có dấu
hiệu nguy hiểm đến người lao động, có quyền yêu cầu người có trách nhiệm thực
hiện ngay biện pháp an toàn lao động, kể cả việc tạm ngừng hoạt động (nếu thấy
cần thiết); cử đại diện tham gia điều tra tai nạn lao động, có quyền yêu cầu cơ
quan Nhà nước, Quân đội có thẩm quyền hoặc tòa án xử lý người có trách nhiệm để
xảy ra tai nạn lao động theo quy định của pháp luật.
4. Tham gia với người
đứng đầu doanh nghiệp và các cơ quan chức năng cùng cấp giải quyết kịp thời các
khiếu nại, tố cáo của người lao động theo quy định của Pháp luật và của Bộ Quốc
phòng.
5. Tham gia với người
đứng đầu doanh nghiệp bảo đảm việc làm, nâng cao thu nhập đời sống và bảo đảm
điều kiện làm việc; thực hiện các quy định về tổ chức và hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân tại doanh
nghiệp theo Luật Thanh tra và quy định của Bộ Quốc phòng, xây dựng quan hệ lao
động hài hòa ổn định và tiến bộ trong doanh nghiệp.
6. Tham gia các hội
đồng xét và giải quyết các vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp
chính đáng của người lao động theo
quy định của pháp luật (hội đồng tiền lương; hội đồng thi đua, khen thưởng; hội
đồng giải quyết các chế độ, chính sách có liên quan đến người lao động...).
7. Phối hợp với người
đứng đầu doanh nghiệp tổ chức các phong trào thi đua và thực hiện quy chế dân
chủ trong doanh nghiệp theo quy định của pháp luật và của Bộ Quốc phòng.
1. Phối hợp xây dựng
quy chế mối quan hệ của công đoàn cơ sở với thủ trưởng cơ quan, đơn vị; tổ chức
cho đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng tham gia xây dựng pháp
luật và thực hiện chương trình, kế hoạch công tác; giáo dục, tuyên truyền, phổ
biến pháp luật; phong trào thi đua yêu nước của đoàn viên, công nhân viên chức,
lao động quốc phòng.
2. Tham gia với thủ
trưởng cơ quan, đơn vị:
a) Tổ chức, cải tiến lề
lối làm việc và thủ tục hành chính nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác;
cùng với đơn vị giải quyết khiếu nại, tố cáo của đoàn viên, công nhân viên chức
theo quy định của pháp luật và của Quân đội.
b) Cải thiện điều kiện
làm việc; xây dựng môi trường làm việc thân thiện, hài hòa trong cơ quan, đơn vị; thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở.
c) Thực hiện ứng dụng
khoa học, công nghệ, kỹ thuật bảo hộ lao động; xây dựng các tiêu chuẩn quy phạm
an toàn, vệ sinh lao động, phòng ngừa bệnh nghề nghiệp, vệ sinh công nghiệp,
bảo vệ môi trường tại nơi làm việc. Kiểm tra thực hiện công tác an toàn lao
động, vệ sinh lao động tại nơi làm việc, phát hiện, kiến nghị kịp thời với thủ
trưởng cơ quan, đơn vị hoặc người có trách nhiệm để giải quyết kịp thời theo
quy định.
3. Tham gia các cuộc
họp, các hội đồng xét, giải quyết các vấn đề liên quan đến chế độ chính sách,
quyền lợi của đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng tại cơ quan,
đơn vị.
Chương 4.
BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN
Điều 9. Bảo đảm về tổ
chức, cán bộ
1. Công đoàn được bảo
đảm về tổ chức và số lượng cán bộ để thực hiện chức năng, nhiệm vụ quyền hạn
theo quy định.
2. Căn cứ vào yêu cầu
nhiệm vụ của từng công đoàn cơ sở và số lượng đoàn viên, công nhân viên chức
lao động quốc phòng; cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có trách nhiệm bố trí cán bộ
công đoàn chuyên trách hoặc kiêm nhiệm phù hợp với tính chất nhiệm vụ của cơ
quan đơn vị, doanh nghiệp.
Điều
10. Bảo đảm điều kiện hoạt động công đoàn
1. Cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp có trách nhiệm bảo đảm trụ sở, nơi làm việc, cung cấp phương tiện
cần thiết cho công đoàn hoạt động (đồ dùng, phương tiện đi lại, thông tin, liên
lạc, văn phòng phẩm...) phù
hợp với điều kiện của mỗi cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi để ban chấp hành công đoàn cơ sở và người
được phân công làm công tác công đoàn hoàn thành nhiệm vụ.
2. Đối với chủ tịch và
phó chủ tịch công đoàn cơ sở được sử dụng: 24 giờ làm việc trong 01 tháng. Đối
với ủy viên ban chấp hành
công đoàn cơ sở, chủ tịch, phó chủ tịch công đoàn cơ sở thành viên, công đoàn
bộ phận và tổ trưởng, tổ phó công đoàn được sử dụng: 12 giờ làm việc trong 01
tháng. Ngoài ra tùy theo tính chất và mức độ của từng công việc công đoàn, thủ
trưởng cơ quan, đơn vị, người đứng đầu doanh nghiệp và ban chấp hành công đoàn
cơ sở thỏa thuận về thời gian tăng thêm bảo đảm cho công đoàn hoạt động hiệu
quả.
3. Cán bộ công đoàn
không chuyên trách được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp kiêm nhiệm
theo quy định của Bộ Quốc phòng và của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; được
nghỉ làm việc để tham dự họp, tập huấn do công đoàn, các cơ quan cấp trên triệu
tập, được hưởng lương và các khoản phụ cấp do cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đảm
bảo. Thời gian thực hiện nhiệm vụ công đoàn được tính như thời gian thực hiện
nhiệm vụ chuyên môn.
4. Cán bộ công đoàn
chuyên trách do công đoàn trả lương được cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp bảo đảm
quyền lợi và phúc lợi tập thể như cán bộ, đoàn viên, công nhân viên chức, lao
động quốc phòng trong cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.
5. Việc buộc thôi việc,
cho thôi việc, thuyên chuyển công tác hoặc hết thời hạn hợp đồng lao động; chấm
dứt hợp đồng lao động đối với cán bộ công đoàn thực hiện theo Điều
25 Luật Công đoàn.
Điều
11. Việc tham gia quản lý, sử dụng, kiểm tra, giám sát tài chính, tài sản công đoàn:
Việc tham gia quản lý,
sử dụng, kiểm tra, giám sát tài chính, tài sản công đoàn thực hiện theo quy
định tại các Điều 26, 27, 28 và 29 Luật Công đoàn.
Chương 5.
Điều
12. Trách nhiệm của chỉ huy đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng
1. Chỉ đạo các cơ quan,
đơn vị thuộc quyền thực hiện theo quy định của pháp luật về những nội dung liên
quan đến quyền trách nhiệm của tổ chức công đoàn, đoàn viên, công nhân viên
chức, lao động quốc phòng; bảo đảm, hỗ trợ, tạo điều kiện cho công đoàn hoạt
động.
2. Chỉ đạo các cơ quan,
đơn vị thuộc quyền tiến hành thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý hành vi, vi
phạm pháp luật về công đoàn. Yêu cầu công đoàn tham gia ý kiến vào các lĩnh vực
có liên quan trực tiếp đến tổ chức công đoàn, quyền, nghĩa vụ của đoàn viên,
công nhân viên chức, lao động quốc phòng trong đơn vị.
Điều
13. Trách nhiệm của các cơ quan chức năng thuộc Bộ Quốc phòng
Cơ quan chức năng thuộc
Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục Chính trị, Tổng cục Kỹ thuật có trách
nhiệm phối hợp với Ban Công đoàn Quốc phòng thực hiện những nội dung quy định
có liên quan đến chức năng nhiệm vụ của ngành theo quy định của pháp luật, của
Bộ Quốc phòng về công đoàn.
Điều
14. Trách nhiệm của Ban Công đoàn Quốc phòng
1. Tham gia đóng góp ý
kiến cùng các cơ quan chức năng thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Tổng Tham mưu, Tổng cục
Chính trị, Tổng cục Kỹ thuật vào việc xây dựng các văn bản pháp luật; chế độ,
chính sách lao động, tiền lương, tiền thưởng, bảo hộ lao động, an toàn lao
động, vệ sinh lao động, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và
các chế độ, chính sách khác có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính
đáng của cán bộ, đoàn viên, công nhân viên chức lao động quốc phòng.
2. Tham gia cùng các cơ
quan chức năng thực hiện các hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật, vận động đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng thực hiện
chính sách pháp luật; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chế độ, chính sách
có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của đoàn viên, công nhân
viên chức, lao động quốc phòng, đúng với quy định của pháp luật và Bộ Quốc
phòng.
3. Tham gia các tổ chức
phối hợp liên ngành của Bộ Quốc
phòng về những vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của
đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng trong Quân đội đúng với quy
định của pháp luật.
4. Hướng dẫn, hỗ trợ,
tư vấn pháp luật về công đoàn; phối hợp
với các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt nội dung quy định của Bộ luật Lao động,
Luật Công đoàn, Luật Thanh tra, Bảo hiểm Xã hội, Bảo hiểm y tế, Bảo hiểm thất
nghiệp và các văn bản của Bộ Quốc phòng có liên quan đến quyền, lợi ích hợp
pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng.
5. Tham gia với các cơ
quan chức năng quản lý lao động giải quyết tranh chấp lao động theo quy định
của pháp luật về lao động. Hỗ trợ và kiểm tra thực hiện quyền, trách nhiệm của
công đoàn cơ sở trong việc giải quyết tranh chấp lao động theo khoản
6 Điều 5 Thông tư này.
6. Kiểm tra việc thực
hiện Luật Công đoàn, các quy định pháp luật khác có nội dung liên quan đến tổ
chức công đoàn, đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng và nội dung
Thông tư này. Tiếp nhận, tổng hợp ý kiến phát sinh của các đơn vị trong quá
trình thực hiện Thông tư, báo cáo Tổng cục Chính trị trình Bộ Quốc phòng để
được hướng dẫn sửa đổi, bổ sung.
Điều
15. Trách nhiệm của cơ quan chính trị (công đoàn) cấp đầu mối trực thuộc Bộ
Quốc phòng
1. Tham gia với cơ quan
chức năng về việc thực hiện các vấn đề có liên quan đến chế độ chính sách của
Nhà nước, Quân đội, đơn vị
đối với đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng thuộc phạm vi đơn
vị quản lý.
2. Tham gia, phối hợp
với các cơ quan chức năng trong việc giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật
cho đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng; vận động cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp thực hiện ứng dụng khoa học, công nghệ, kỹ thuật bảo hộ lao
động; xây dựng các tiêu chuẩn, quy phạm an toàn, vệ sinh lao động, phòng ngừa
tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, vệ sinh công nghiệp, bảo vệ môi trường.
3. Phối hợp các cơ quan
chức năng chỉ đạo, hướng dẫn triển khai
thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trong tổ chức, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.
Tổ chức các phong trào thi đua yêu nước của đoàn viên, công nhân viên chức, lao
động quốc phòng thuộc phạm vi quản lý, chỉ đạo.
4. Tham gia các ủy ban, hội đồng cùng cấp bàn về những nội dung
có liên quan đến chế độ chính sách quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn
viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng theo quy định của pháp luật.
5. Tham gia với các cơ
quan chức năng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động ở
những nơi chưa thành lập tổ chức công đoàn cơ sở khi được người lao động yêu
cầu; kiểm tra nắm tình hình về tổ chức và hoạt động công đoàn cơ sở trong thực
hiện quyền, trách nhiệm của công đoàn cơ sở theo quy định tại Thông tư này.
6. Tổ chức hoạt động tư
vấn pháp luật cho đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng các nội
dung quy định của Bộ Luật Lao động, Luật Công đoàn, Luật Thanh tra, Luật Bảo
hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, pháp luật khác có liên quan đến quyền, lợi ích hợp
pháp, chính đáng của người lao động thông qua các hoạt động ở các cấp công
đoàn. Phối hợp với các cơ quan chức năng giải quyết tranh chấp lao động theo
quy định của pháp luật về lao động. Hỗ trợ thực hiện quyền, trách nhiệm của
công đoàn cơ sở trong việc giải quyết tranh chấp lao động theo khoản
7 Điều 5 Thông tư này.
Điều
16. Trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị, người đứng đầu doanh nghiệp
1. Có trách nhiệm quán
triệt tuyên truyền, giáo dục cho cán bộ, chiến sĩ, đoàn viên, công nhân viên
chức, lao động quốc phòng chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của Luật Công
đoàn và nội dung của Thông tư này.
2. Phối hợp với công
đoàn thực hiện chức năng, quyền, trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan đơn vị và
người đứng đầu doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. Thực hiện quyền của
người lao động trong thành lập, gia nhập và hoạt động công đoàn. Phối hợp với tổ
chức công đoàn cơ sở xây dựng, ban hành và thực hiện quy chế phối hợp hoạt
động, tạo điều kiện để công đoàn cơ sở thực hiện quyền, trách nhiệm theo quy
định của pháp luật.
3. Trao đổi, cung cấp
đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin liên quan đến tổ chức, hoạt động của cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp theo quy định của pháp luật khi công đoàn đề nghị.
Thống nhất với công đoàn cơ sở trước khi quyết định những vấn đề liên quan đến
quyền, nghĩa vụ của người lao động. Phối hợp với công đoàn cơ sở tổ chức đối
thoại, thương lượng, ký kết, thực hiện thỏa ước lao động tập thể, quy chế dân
chủ cơ sở; giải quyết tranh chấp lao động và những vấn đề liên quan đến việc
thực hiện pháp luật về lao động.
4. Bảo đảm để công đoàn
thực hiện quyền, trách nhiệm, trong việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp, chính đáng của đoàn viên, công nhân viên chức, lao động quốc phòng và
quyền, trách nhiệm của công đoàn trong tham gia quản lý cơ quan, đơn vị, doanh
nghiệp trong Quân đội.
Chương 6.
Thông
tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31 tháng 6 năm 2014 và thay thế Thông tư
số 261/QP ngày 23 tháng 01 năm 1994 của Bộ Quốc phòng về hướng dẫn thực hiện
quyền và trách nhiệm của công đoàn cơ sở trong doanh nghiệp, đơn vị, cơ quan
quốc phòng.
Chủ nhiệm Tổng cục
Chính trị; lãnh đạo, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ Quốc
phòng có trách nhiệm tổ chức thi hành Thông tư này.
|
Nơi nhận: |
KT. BỘ TRƯỞNG |
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét