(Được thông qua theo Nghị quyết
A/RES/45/158 ngày 18/12/1990 của Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc)
LỜI NÓI ĐẦU
Các Quốc gia thành viên của Công ước này
Xem xét những nguyên tắc được nêu trong những văn kiện
cơ bản của Liên Hợp Quốc về quyền con người, đặc biệt là Tuyên ngôn Toàn thế
giới về Quyền con người, Công ước quốc tế về các quyền kinh tế, xã hội và văn
hóa, Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị, Công ước về xóa bỏ mọi
hình thức phân biệt chủng tộc, Công ước về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối
xử chống lại phụ nữ và Công ước về quyền trẻ em.
Cũng xem xét những nguyên tắc và tiêu chuẩn được đề
ra trong những văn kiện liên quan được soạn thảo trong khuôn khổ hoạt động của
Tổ chức Lao động quốc tế, đặc biệt là Công ước về Lao động di trú (số 97), Công
ước về Người di trú trong môi trường bị lạm dụng và việc thúc đẩy sự bình đẳng
về cơ hội và trong đối xử với người lao động di trú (số 143); Khuyến nghị về
nhập cư lao động (số 86); Khuyến nghị về người lao động di trú (số 151); Công
ước về xóa bỏ lao động cưỡng bức và bắt buộc (số 29); Công ước về xóa bỏ lao
động cưỡng bức (số 105).
Khẳng định lại tầm quan trọng của các
nguyên tắc trong Công ước chống phân biệt đối xử về giáo dục của Tổ chức Giáo
dục, Khoa học và Văn hóa của Liên Hợp Quốc,
Nhắc lại Công ước về chống tra tấn và các hình thức đối
xử độc ác, vô nhân đạo hoặc hạ thấp nhân phẩm; Tuyên bố của Đại hội lần thứ IV
của Liên Hợp Quốc về phòng chống tội phạm và đối xử với người phạm tội; Bộ
nguyên tắc áp dụng đối với các quan chức thi hành pháp luật, và các Công ước về
nô lệ;
Nhắc lại rằng một trong những mục tiêu của Tổ chức
Lao động quốc tế, như đã nêu trong Hiến chương của tổ chức này, là bảo vệ lợi
ích của người lao động khi được tuyển dụng làm việc ở nước ngoài, và ghi nhớ ý
kiến chuyên môn và kinh nghiệm của tổ chức đó trong các vấn đề liên quan đến
người lao động di trú và các thành viên gia đình họ;
Thừa nhận tầm quan trọng của những công việc đã
được thực hiện liên quan đến người lao động di trú và các thành viên gia đình
họ tại các tổ chức khác nhau của Liên Hợp Quốc, cụ thể là Ủy ban Quyền con
người và Ủy ban vì sự phát triển xã hội, và Tổ chức Nông - Lương của Liên Hợp
Quốc, Tổ chức Văn hóa, Khoa học và Giáo dục của Liên Hợp Quốc, Tổ chức Y tế thế
giới, cũng như tại các tổ chức quốc tế khác;
Cũng thừa nhận sự tiến bộ đạt được
bởi một số quốc gia trên cơ sở khu vực hoặc song phương trong việc bảo vệ các
quyền của người lao động di trú và các thành viên gia đình họ, cũng như tầm
quan trọng và tính hữu ích của các hiệp định song và đa phương trong lĩnh vực này;
Nhận thấy tầm quan trọng và mức độ của hiện tượng
nhập cư có liên quan tới hàng triệu người và ảnh hưởng tới nhiều quốc gia trong
cộng đồng quốc tế;
Nhận thức về tác động của những làn sóng người
lao động di trú đối với các quốc gia và dân tộc liên quan, và mong muốn thiết
lập những tiêu chuẩn nhằm đóng góp vào việc làm hài hòa thái độ của các nước
qua việc chấp nhận những nguyên tắc cơ bản liên quan đến việc đối xử với người
lao động di trú và các thành viên gia đình họ;
Xem xét tình trạng dễ bị tổn thương mà người lao động
di trú và các thành viên gia đình thường gặp phải do rời xa tổ quốc mình và đối
mặt với những khó khăn nảy sinh tại quốc gia nơi họ làm việc, trong số nhiều
nguyên nhân khác.
Tin rằng các quyền của người lao động di trú và các
thành viên gia đình họ không được thừa nhận đầy đủ ở mọi nơi, do vậy đòi hỏi
phải có sự hợp tác quốc tế thích hợp trong vấn đề này;
Xem xét thực tế rằng việc di trú thường là
nguyên nhân của nhiều vấn đề nghiêm trọng đối với các thành viên gia đình của
người lao động di trú cũng như đối với chính người lao động di trú, cụ thể là
do phải sống xa nhau;
Ghi nhớ rằng những vấn đề con người liên quan đến di
trú thậm chí còn nghiêm trọng hơn trong trường hợp nhập cư trái phép, và do vậy
tin rằng cần phải khuyến khích những biện pháp thích hợp để ngăn chặn việc di
cư bí mật và đưa người lao động di cư bất hợp pháp, trong khi vẫn bảo đảm việc
bảo vệ các quyền con người cơ bản của họ;
Xét rằng người lao động không có giấy tờ hoặc ở
trong tình trạng bất hợp pháp thường được tuyển dụng trong các môi trường làm
việc kém thuận lợi hơn so với những người lao động khác, và rằng một số người
sử dụng lao động xem đây là cơ hội để tìm kiếm những lao động đó nhằm thu lợi
từ cạnh tranh không lành mạnh;
Cũng xét rằng việc tuyển dụng người lao động di trú ở
trong tình trạng bất hợp pháp sẽ bị hạn chế nếu như các quyền con người cơ bản
của tất cả người lao động di trú được thừa nhận rộng rãi hơn, và hơn nữa việc
dành thêm một số quyền cho người lao động di trú hợp pháp và các thành viên gia
đình họ sẽ khích lệ mọi người lao động di trú và người sử dụng lao động tôn
trọng và chấp hành pháp luật cũng như các thủ tục do các quốc gia liên quan
thiết lập.
Do vậy tin tưởng vào nhu cầu cần có sự bảo
vệ quốc tế các quyền của mọi người lao động di trú và thành viên gia đình họ,
khẳng định lại và thiết lập những tiêu chuẩn cơ bản trong một Công ước toàn
diện mà có thể được áp dụng trên toàn thế giới.
Đã thỏa thuận như sau:
PHẦN I: PHẠM VI VÀ CÁC
ĐỊNH NGHĨA
Điều 1.
Công ước này được áp dụng, trừ khi được quy định khác sau
đó, đối với mọi người lao động di trú và các thành viên gia đình họ, không có
bất kỳ sự phân biệt nào như giới tính, chủng tộc, màu da, ngôn ngữ, tôn giáo
hoặc tín ngưỡng, quan điểm chính trị hoặc quan điểm khác, nguồn gốc xã hội hoặc
dân tộc, quốc tịch, độ tuổi, địa vị kinh tế, tài sản, tình trạng hôn nhân,
thành phần xuất thân và các địa vị khác.
Công ước này sẽ áp dụng trong toàn bộ quá trình di trú của
người lao động di trú và các thành viên gia đình họ. Quá trình đó bao gồm việc
chuẩn bị di trú, ra đi, quá cảnh và toàn bộ thời gian ở và làm công việc có
hưởng lương tại quốc gia có việc làm cũng như việc quay trở về quốc gia xuất xứ
hoặc quốc gia thường trú.
Điều 2.
Trong Công ước này:
1. Thuật ngữ “người lao động di trú” để chỉ một người đã,
đang và sẽ làm một công việc có hưởng lương tại một quốc gia mà người đó không
phải là công dân.
2. a. Thuật ngữ “nhân công vùng biên” để chỉ một người lao
động di trú vẫn thường trú tại một nước láng giềng nơi họ thường trở về hàng
ngày hoặc ít nhất mỗi tuần một lần;
b. Thuật ngữ “nhân công theo mùa” để chỉ một người lao động
di trú làm những công việc có tính chất mùa vụ và chỉ làm một thời gian nhất
định trong năm;
c. Thuật ngữ “người đi biển” bao gồm cả ngư dân để chỉ một
người lao động di trú được tuyển dụng làm việc trên một chiếc tàu đăng ký tại
một quốc gia mà họ không phải là công dân;
d. Thuật ngữ “nhân công làm việc tại một công trình trên
biển” để chỉ một người lao động di trú được tuyển dụng làm việc trên một công
trình trên biển thuộc quyền tài phán của một quốc gia mà họ không phải là công
dân;
e. Thuật ngữ “nhân công lưu động” để chỉ một người lao động
di trú sống thường trú ở một nước phải đi đến một hoặc nhiều nước khác nhau
trong những khoảng thời gian do tính chất công việc của người đó;
f. Thuật ngữ “nhân công theo dự án” để chỉ một người lao
động di trú được nhận vào quốc gia nơi có việc làm trong một thời gian nhất
định để chuyên làm việc cho một dự án cụ thể đang được người sử dụng lao động
của mình thực hiện tại quốc gia đó;
g. Thuật ngữ “nhân công lao động chuyên dụng”, là một người
lao động di trú:
i. được người sử dụng lao động của mình cử đến quốc gia nơi
có việc làm trong một khoảng thời gian hạn chế nhất định để đảm nhiệm một công
việc hoặc nhiệm vụ cụ thể ở quốc gia nơi có việc làm; hoặc
ii. tham gia một công việc cần có kỹ năng, chuyên môn,
thương mại, kỹ thuật hoặc tay nghề cao khác trong một thời gian hạn chế nhất
định; hoặc
iii. tham gia một công việc có tính chất ngắn hoặc tạm thời
trong một thời gian hạn chế nhất định theo yêu cầu của người sử dụng lao động
tại quốc gia có việc làm; và được yêu cầu rời quốc gia có việc làm sau khi hết
thời hạn cho phép hay sớm hơn nếu người đó không còn phải đảm nhiệm một công
việc hoặc nhiệm vụ cụ thể hoặc tham gia vào công việc đó;
h. Thuật ngữ “nhân công tự chủ” để chỉ một người lao động
di trú tham gia làm một công việc có hưởng lương nhưng không phải dưới dạng hợp
đồng lao động và người đó kiếm sống từ công việc này thường là bằng cách làm
việc độc lập hoặc cùng với các thành viên gia đình của mình, và cũng để chỉ bất
kỳ người lao động di trú nào khác được coi là nhân công tự chủ theo pháp luật
hiện hành của quốc gia nơi có việc làm hoặc theo các hiệp định song phương và
đa phương.
Điều 3.
Công ước này sẽ không áp dụng với:
1. Những người được cử hoặc tuyển dụng bởi các cơ quan và
tổ chức quốc tế, hoặc những người được cử hoặc được tuyển dụng bởi một nước
sang một nước khác để thực hiện các chức năng chính thức mà việc tuyển dụng
người đó và địa vị của người đó được điều chỉnh bởi pháp luật quốc tế chung
hoặc các hiệp định hay công ước quốc tế cụ thể.
2. Những người được cử hoặc tuyển dụng bởi một nước hoặc
người thay mặt cho nước đó ở nước ngoài tham gia các chương trình phát triển và
các chương trình hợp tác khác mà việc tiếp nhận và địa vị của người đó được
điều chỉnh theo thỏa thuận với quốc gia nơi có việc làm quốc gia nơi có việc
làm và theo thỏa thuận này, người đó không được coi là người lao động di trú;
3. Những người sống thường trú ở một nước không phải quốc
gia xuất xứ để làm việc như những nhà đầu tư;
4. Những người tỵ nạn và không có quốc tịch, trừ khi việc
áp dụng Công ước được quy định trong pháp luật của quốc gia liên quan, hoặc các
văn kiện quốc tế đang có hiệu lực đối với Quốc gia thành viên liên quan;
5. Sinh viên và học viên;
6. Những người đi biển hay người làm việc trên các công
trình trên biển không được nhận vào để cư trú và tham gia vào một công việc có
hưởng trả lương ở quốc gia nơi có việc làm.
Điều 4.
Trong Công ước này, thuật ngữ “các thành viên gia đình” để
chỉ những người kết hôn với những người lao động di trú hoặc có quan hệ tương
tự như quan hệ hôn nhân, theo pháp luật hiện hành, cũng như con cái và những
người sống phụ thuộc khác được công nhận là thành viên của gia đình theo pháp
luật hiện hành và theo các hiệp định song phương và đa phương giữa các quốc gia
liên quan.
Điều 5.
Trong Công ước này, người lao động di trú và các thành viên
gia đình họ:
1. được xem là có giấy tờ hoặc hợp pháp khi họ được phép
vào, ở lại và tham gia làm một công việc được trả lương tại quốc gia nơi có
việc làm theo pháp luật quốc gia đó và theo những hiệp định quốc tế mà quốc gia
đó là thành viên;
2. được xem là không có giấy tờ hoặc bất hợp pháp khi họ
không tuân thủ theo những điều kiện nêu trong khoản (a) điều này.
Điều 6.
Trong Công ước này:
1. Thuật ngữ “quốc gia xuất xứ” là quốc gia mà một người
được coi là công dân của quốc gia đó;
2. Thuật ngữ “quốc gia nơi có việc làm” là quốc gia nơi mà
một người lao động di trú đã, đang hoặc sẽ tham gia làm công việc có hưởng
lương, tùy theo từng trường hợp;
3. Thuật ngữ “quốc gia quá cảnh” là bất kỳ quốc gia nào mà
người liên quan đi qua trên hành trình của mình đến quốc gia nơi có việc làm
hoặc từ quốc gia có việc làm sang quốc gia xuất xứ hoặc quốc gia thường trú.
PHẦN II: KHÔNG PHÂN
BIỆT ĐỐI XỬ VỀ CÁC QUYỀN
Điều 7.
Theo các văn kiện quốc tế về quyền con người, các Quốc gia
thành viên cam kết tôn trọng và bảo đảm cho người lao động di trú và các thành
viên gia đình họ trong lãnh thổ hoặc thuộc quyền tài phán của mình được hưởng
các quyền theo quy định trong Công ước này mà không có bất kỳ sự phân biệt nào
về giới tính, chủng tộc, màu da, ngôn ngữ, tôn giáo hoặc tín ngưỡng, quan điểm
chính trị hoặc quan điểm khác, nguồn gốc xã hội hoặc dân tộc, quốc tịch, độ
tuổi, thành phần kinh tế, tài sản, tình trạng hôn nhân, thành phần xuất thân
hoặc địa vị khác.
PHẦN III: CÁC QUYỀN CON
NGƯỜI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG DI TRÚ VÀ CÁC THÀNH VIÊN GIA ĐÌNH HỌ
Điều 8.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ được
tự do rời khỏi bất kỳ quốc gia nào, kể cả quốc gia xuất xứ của họ. Quyền này
không bị hạn chế ngoại trừ những hạn chế được quy định theo pháp luật và cần
thiết để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng, sức khỏe và đạo đức cộng
đồng, các quyền và tự do của người khác, và phù hợp với các quyền khác được
thừa nhận trong phần này của Công ước.
2. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền trở về hoặc ở lại nước xuất xứ của họ vào mọi thời điểm.
Điều 9.
Quyền sống của người lao động di trú và các thành viên gia
đình họ được pháp luật bảo vệ.
Điều 10.
Không một người lao động di trú nào hoặc thành viên gia
đình họ bị tra tấn hoặc đối xử hay trừng phạt tàn ác, vô nhân đạo hoặc hạ thấp
nhân phẩm.
Điều 11.
1. Không được bắt người lao động di trú hoặc thành viên gia
đình họ làm nô lệ hoặc nô dịch.
2. Không được bắt người lao động di trú hoặc thành viên gia
đình họ thực hiện lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc.
3. Khoản 2 điều này sẽ không được áp dụng để cản trở việc
thực hiện lao động công ích theo bản án của một tòa án có thẩm quyền sử dụng
lao động công ích làm hình phạt tại những quốc gia nơi hình phạt tù kèm lao
động công ích có thể được áp dụng như là một hình phạt đối với tội phạm.
4. Trong điều này, thuật ngữ “lao động cưỡng bức hoặc bắt
buộc” không bao hàm:
a. Bất kỳ công việc hoặc dịch vụ nào không được nêu trong
khoản 3 của điều này nhưng được áp dụng với người đang bị giam giữ theo lệnh
hợp pháp của một tòa án, hoặc được áp dụng với người được trả tự do có điều
kiện.
b. Bất kỳ dịch vụ nào cần thiết trong trường hợp khẩn cấp
hoặc tai họa đe dọa đến tính mạng hoặc phúc lợi của cộng đồng.
c. Bất kỳ công việc hoặc dịch vụ nào nằm trong các nghĩa vụ
dân sự thông thường nếu như nó cũng được áp dụng với công dân của quốc gia liên
quan.
Điều 12.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền tự do tư tưởng, tín ngưỡng, nhận thức và tôn giáo. Quyền này bao gồm tự
do có hoặc theo một tôn giáo hoặc tín ngưỡng tùy sự lựa chọn của họ, và tự do
tự mình hoặc cùng tập thể thể hiện tôn giáo hoặc tín ngưỡng một cách riêng tư
hoặc công khai thông qua việc thờ cúng, tuân thủ, thực hành và truyền bá.
2. Người lao động di trú và thành viên gia đình họ không
phải chịu sự ép buộc làm tổn hại đến quyền tự do có hoặc theo tôn giáo hoặc tín
ngưỡng tùy theo sự lựa chọn của họ.
3. Quyền tự do thể hiện tôn giáo hoặc tín ngưỡng chỉ bị hạn
chế trong trường hợp được pháp luật quy định và là cần thiết để bảo vệ an toàn,
trật tự, sức khỏe hay đạo đức của cộng đồng hoặc đạo đức hoặc quyền và tự do cơ
bản của người khác.
4. Các Quốc gia thành viên Công ước này cam kết tôn trọng
tự do của cha mẹ, ít nhất một trong số họ là người lao động di trú, và nếu có
thể áp dụng được, tôn trọng cả người giám hộ hợp pháp để bảo đảm việc giáo dục
đạo đức và tôn giáo cho con cái họ phù hợp với phong tục của họ.
Điều 13.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền có chính kiến mà không bị can thiệp.
2. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền tự do ngôn luận - quyền này bao gồm cả quyền tự do tìm kiếm, tiếp nhận và
truyền bá mọi loại thông tin và tư tưởng không phân biệt lĩnh vực, bằng miệng,
bằng văn bản hoặc ấn phẩm, dưới hình thức nghệ thuật hoặc qua bất kỳ phương
tiện thông tin đại chúng mà họ lựa chọn.
3. Việc thực hiện quyền được quy định trong đoạn 2 điều này
gắn với những nghĩa vụ và trách nhiệm đặc biệt khác. Do vậy, việc thực hiện
quyền có thể sẽ chịu một số hạn chế nhưng những hạn chế này sẽ chỉ do pháp luật
quy định và cần thiết nhằm:
a. Tôn trọng các quyền hoặc danh dự - uy tín của người
khác;
b. Bảo vệ an ninh quốc gia của các quốc gia liên quan, hoặc
trật tự xã hội, sức khỏe hoặc đạo đức cộng đồng;
c. Ngăn chặn việc tuyên truyền chiến tranh;
d. Ngăn chặn việc tuyên truyền kích động thù địch giữa các
quốc gia, chủng tộc, hoặc tôn giáo, dẫn đến việc phân biệt đối xử, thù địch
hoặc bạo lực.
Điều 14.
Không ai được phép can thiệp một cách bất hợp pháp hoặc tùy
tiện vào cuộc sống gia đình, đời tư, nhà cửa, thư tín hoặc các phương thức giao
tiếp khác, hoặc công kích bất hợp pháp danh dự và uy tín của người lao động di
trú và các thành viên gia đình họ. Mỗi người người lao động di trú và thành
viên gia đình họ đều có quyền được pháp luật bảo vệ không bị ảnh hưởng bởi
những hành vi can thiệp hoặc công kích như vậy.
Điều 15.
Không ai được phép tước đoạt vô cớ tài sản của người người
lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ, cho dù đó là tài sản của cá
nhân hay tập thể. Nếu, theo pháp luật hiện hành của quốc gia nơi có việc làm,
tài sản của người lao động di trú hoặc của các thành viên gia đình họ bị trưng
thu toàn bộ hoặc một phần thì người có liên quan sẽ có quyền được bồi thường
đầy đủ và công bằng.
Điều 16.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền tự do và an toàn cá nhân.
2. Người lao động di trú và thành viên gia đình họ có quyền
được nhà nước bảo vệ chống lại bạo lực, tổn thương về thân thể, đe dọa và hăm
dọa, cho dù hành động đó xuất phát từ các công chức nhà nước, các cá nhân, nhóm
hoặc tổ chức.
3. Việc kiểm tra nhận dạng của người lao động di trú và các
thành viên gia đình họ do các cán bộ thực thi pháp luật tiến hành phải phù hợp
với thủ tục do pháp luật quy định.
4. Không được phép bắt hay giam giữ vô cớ cá nhân hoặc tập
thể người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ; những người này sẽ
không bị tước đoạt quyền tự do trừ khi có căn cứ và theo những thủ tục được
pháp luật quy định.
5. Khi bị bắt, người lao động di trú hoặc các thành viên
gia đình họ phải được thông báo bằng ngôn ngữ mà họ có thể hiểu về lý do bị
bắt, và được thông báo ngay lập tức bằng ngôn ngữ mà họ hiểu về bất kỳ lời cáo
buộc nào đối với họ.
6. Người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ mà
bị bắt hoặc giam giữ vì các tội hình sự phải sớm được tiếp cận với một thẩm
phán hoặc một cán bộ được pháp luật cho phép thực hiện quyền tư pháp, và có
quyền được xét xử trong một thời gian hợp lý hoặc được trả tự do. Việc giam giữ
trong khi chờ xét xử không được coi là quy tắc bắt buộc nhưng việc trả tự do có
thể kèm theo những bảo đảm về việc có mặt để xét xử, tại bất kỳ giai đoạn tố
tụng nào và để thi hành phán quyết nếu có quyết định.
7. Khi người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình
họ bị bắt, bị tạm giữ hoặc tạm giam để chờ xét xử, hoặc bị giam giữ dưới các
hình thức khác thì;
a. Các cơ quan lãnh sự hoặc ngoại giao của quốc gia xuất
xứ, hoặc của một quốc gia đại diện cho lợi ích của quốc gia đó, nếu được người
đó yêu cầu, sẽ được thông báo ngay về việc bắt giữ và lý do của việc bắt giữ;
b. Người liên quan có quyền liên lạc với các cơ quan nói
trên. Mọi liên lạc từ người đó với các cơ quan nói trên sẽ được thực hiện không
chậm trễ và người đó cũng có quyền nhận thông tin từ các cơ quan nói trên một
cách không chậm trễ;
c. Người có liên quan sẽ được thông báo ngay quyền này và
những quyền khác mà theo các điều ước quốc tế phù hợp, nếu có, được áp dụng
giữa các cơ quan liên quan để liên lạc và tiếp xúc với với đại diện của các cơ
quan nói trên và thu xếp người đại diện pháp lý cho họ.
8. Người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ mà
bị tước quyền tự do vì bị bắt hoặc giam giữ có quyền khởi kiện ra tòa để tòa án
quyết định không chậm trễ về tính hợp pháp của việc giam giữ đó, và ra lệnh
phóng thích nếu việc giam giữ đó là sai. Khi những người này tham dự các thủ
tục tố tụng như vậy, họ phải được phiên dịch trợ giúp mà không phải trả tiền
nếu họ không hiểu hoặc không nói được ngôn ngữ được sử dụng trong phiên tòa.
9. Người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ là
nạn nhân của việc bắt hoặc giam giữ trái pháp luật có quyền được bồi thường
theo quy định của pháp luật.
Điều 17.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ bị
tước tự do phải được đối xử nhân đạo với sự tôn trọng nhân phẩm và bản sắc văn
hóa của họ.
2. Trừ những hoàn cảnh ngoại lệ, người lao động di trú và
các thành viên gia đình họ bị cáo buộc phạm tội phải được giam giữ tách biệt
với những người đã bị kết tội khác và phải được đối xử riêng, phù hợp với vị
thế của họ với tư cách là người chưa bị kết tội. Những người chưa thành niên bị
cáo buộc phạm tội được giam giữ tách biệt với người lớn và được đưa ra xét xử
nhanh nhất có thể.
3. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ mà
bị giam giữ ở quốc gia quá cảnh, hoặc ở quốc gia nơi có việc làm vì vi phạm
những quy định liên quan đến việc di trú thì sẽ được giam giữ tách biệt với
những người đã bị kết án hoặc những người bị giam giữ để chờ xét xử, trong
chừng mực có thể.
4. Trong thời gian ở tù theo bản án của tòa án, mục tiêu cơ
bản của việc đối xử đối với người lao động di trú và các thành viên gia đình họ
sẽ là cải tạo và phục hồi về mặt xã hội. Những người phạm tội vị thành niên sẽ
được giam giữ tách biệt với người lớn và được áp dụng những biện pháp thích hợp
với độ tuổi và tư cách pháp lý của họ.
5. Trong suốt thời gian tạm giam hoặc ở tù, người lao động
di trú và các thành viên gia đình họ sẽ được hưởng các quyền được các thành
viên gia đình thăm viếng tương tự như các công dân.
6. Khi người lao động di trú bị tước đoạt tự do, các cơ
quan có thẩm quyền của quốc gia liên quan phải quan tâm đến những vấn đề có thể
đặt ra với các thành viên gia đình họ, đặc biệt là đối với con cái và vợ hoặc
chồng họ.
7. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ mà
đang chịu bất cứ một hình thức giam giữ hoặc bỏ tù nào theo pháp luật của quốc
gia nơi có việc làm hoặc quốc gia quá cảnh sẽ được hưởng các quyền tương tự như
công dân của các nước đó trong cùng hoàn cảnh.
8. Nếu người lao động di trú hoặc một trong số các thành
viên gia đình họ bị giam giữ để thẩm tra sự vi phạm các quy định liên quan đến
việc nhập cư, họ sẽ không phải chịu bất kỳ chi phí nào nảy sinh từ việc này.
Điều 18.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền bình đẳng với các công dân của quốc gia liên quan trước các tòa án. Trong
việc xác định bất cứ cáo buộc hình sự nào đối với họ, hoặc về các quyền và
nghĩa vụ của họ trong một vụ kiện, người lao động di trú và các thành viên gia
đình họ có quyền được xét xử công bằng và công khai bởi một tòa án có thẩm
quyền, độc lập và khách quan, được thành lập theo pháp luật.
2. Người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ mà
bị cáo buộc phạm tội hình sự có quyền được coi là vô tội cho tới khi bị chứng
minh là có tội theo pháp luật.
3. Trong việc xác định bất kỳ cáo buộc hình sự nào đối với
họ, người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ được quyền hưởng
những bảo đảm tối thiểu sau đây:
a. Được thông báo ngay và chi tiết bằng ngôn ngữ mà họ hiểu
về bản chất và nguyên nhân của lời cáo buộc đối với họ;
b. Có đủ thời gian và các điều kiện để chuẩn bị bào chữa và
tiếp xúc với luật sư họ chọn.
c. Được xét xử nhanh chóng.
d. Được xét xử với sự có mặt của họ và được tự bào chữa
hoặc thông qua hỗ trợ pháp lý do họ lựa chọn; được thông báo về quyền này nếu
họ không có hỗ trợ pháp lý và được nhận sự hỗ trợ pháp lý chỉ định cho họ trong
mọi trường hợp khi lợi ích công lý đòi hỏi và không phải trả chi phí nếu họ
không đủ khả năng chi trả.
e. Được chất vấn hoặc yêu cầu chất vấn các nhân chứng chống
lại họ và được yêu cầu sự có mặt và thẩm vấn những nhân chứng bảo vệ họ theo
cùng những điều kiện áp dụng với nhân chứng chống lại họ.
f. Được phiên dịch trợ giúp miễn phí nếu họ không hiểu hoặc
không nói được ngôn ngữ sử dụng trong tòa án.
g. Không bị buộc phải đưa ra lời khai chống lại họ hoặc
nhận tội.
4. Đối với người vị thành viên, thủ tục tố tụng cần xét đến
độ tuổi và nhu cầu thúc đẩy việc phục hồi của họ.
5. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ đã
bị kết tội sẽ có quyền được một tòa án cao hơn xem xét lại lời kết tội và bản
án theo pháp luật.
6. Khi một người lao động di trú hoặc các thành viên gia
đình họ đã bị kết án phạm tội hình sự theo một quyết định cuối cùng và sau đó
việc kết án này đã bị hủy bỏ hoặc người đó đã được tha trên cơ sở những tình
tiết mới hoặc những tình tiết mới được phát hiện chỉ ra một cách chắc chắn rằng
đã có việc xử án sai, người đã phải chịu sự trừng phạt do việc kết án sai đó sẽ
được bồi thường theo pháp luật, trừ khi chứng minh được rằng việc không phát
hiện ra tình tiết chưa được biết đến này là một phần hoặc hoàn toàn do lỗi của
người đó.
7. Người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ sẽ
không bị xét xử hoặc trừng phạt lại vì một tội mà họ đã bị kết tội hoặc được
tuyên bố vô tội trước đây theo pháp luật và thủ tục tố tụng hình sự của quốc
gia liên quan.
Điều 19.
1. Không một người lao động di trú hoặc thành viên nào
trong gia đình họ bị coi là đã phạm tội hình sự do đã thực hiện hay không thực
hiện một hành vi không cấu thành tội phạm hình sự theo luật quốc gia hoặc quốc
tế tại thời điểm thực hiện cũng như không phải chịu một hình phạt nặng hơn hình
phạt có thể được áp dụng tại thời điểm phạm tội. Nếu sau khi phạm tội mà pháp
luật quy định một hình phạt nhẹ hơn cho tội phạm đó thì họ sẽ được áp dụng hình
phạt nhẹ hơn này.
2. Những cân nhắc có tính nhân đạo liên quan đến địa vị của
người lao động di trú, cụ thể là đối với quyền được cư trú hay làm việc, cần
được tính đến khi đưa ra bản án đối với một tội phạm hình sự do một người lao
động di trú hay một thành viên của gia đình họ thực hiện.
Điều 20.
1. Người lao động di trú hoặc thành viên gia đình họ sẽ
không bị bỏ tù chỉ vì họ không hoàn thành một nghĩa vụ hợp đồng.
2. Người lao động di trú và thành viên gia đình họ sẽ không
bị tước quyền cư trú hoặc giấy phép lao động, hoặc bị trục xuất chỉ vì họ không
hoàn thành nghĩa một vụ nằm ngoài hợp đồng trừ khi việc hoàn thành nghĩa vụ đó
là điều kiện cho việc cấp phép cư trú hay lao động.
Điều 21.
Ngoại trừ một quan chức được pháp luật cho phép, bất kỳ
người nào tiến hành tịch thu, hủy hoặc cố gắng hủy giấy tờ nhận dạng, các giấy
tờ cho phép nhập cảnh hoặc lưu lại, cư trú hoặc lập nghiệp trong lãnh thổ quốc
gia hoặc giấy phép lao động sẽ là trái pháp luật. Việc tịch thu những giấy tờ
này sẽ không được tiến hành nếu không có giấy biên nhận chi tiết. Trong mọi
trường hợp, không được phép hủy hộ chiếu hoặc giấy tờ tương đương của người lao
động di trú hoặc thành viên gia đình họ.
Điều 22.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ sẽ
không phải chịu những biện pháp trục xuất tập thể. Việc trục xuất sẽ được xem
xét và quyết định theo từng trường hợp riêng biệt.
2. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ chỉ
có thể bị trục xuất ra khỏi lãnh thổ của một Quốc gia thành viên theo quyết
định của một cơ quan có thẩm quyền, phù hợp với pháp luật.
3. Quyết định trục xuất cần phải được thông báo bằng ngôn
ngữ mà họ hiểu. Nếu không có quy định bắt buộc khác, theo yêu cầu của họ, quyết
định trục xuất sẽ được thông báo cho họ bằng văn bản, và lý do của việc ra
quyết định cũng sẽ được nêu rõ trừ trường hợp ngoại lệ vì lý do an ninh quốc
phòng. Những người liên quan sẽ được thông báo về những quyết định này trước
hoặc muộn nhất là vào thời điểm quyết định được ban hành.
4. Ngoại trừ trường hợp quyết định cuối cùng do một cơ quan
pháp luật công bố, người có liên quan có quyền giải trình về lý do mà theo đó
họ không nên bị trục xuất, và có quyền được các cơ quan có thẩm quyền xem xét
vụ việc của mình trừ khi những lý do cấp bách về an ninh đòi hỏi khác. Trong
khi chờ đợi xem xét, đương sự có quyền xin tạm hoãn quyết định trục xuất.
5. Nếu quyết định trục xuất đã được thực hiện nhưng quyết
định này sau đó bị hủy, người có liên quan sẽ có quyền đòi bồi thường theo pháp
luật, và quyết định trước đó sẽ không được sử dụng để ngăn cản người đó quay
trở lại nước có liên quan.
6. Trong trường hợp bị trục xuất, người liên quan sẽ có cơ
hội thích đáng trước hoặc sau khi đi để giải quyết các yêu cầu về lương hoặc
các quyền lợi khác mà họ có hoặc để xử lý các nghĩa vụ chưa hoàn thành.
7. Không làm phương hại đến việc thực hiện quyết định trục
xuất, người lao động di trú hoặc thành viên gia đình họ phải chấp hành quyết
định đó có thể xin nhập cảnh vào một quốc gia khác không phải là quốc gia xuất
xứ.
8. Trong trường hợp trục xuất người lao động di trú hoặc
thành viên gia đình họ, người đó sẽ không phải chịu chi phí của việc trục xuất.
Người liên quan có thể được yêu cầu trang trải chi phí đi lại của mình.
9. Việc trục xuất khỏi quốc gia nơi có việc làm sẽ không
ảnh hưởng tới bất kỳ quyền nào mà người lao động di trú và thành viên gia đình
họ có được theo pháp luật của nước đó, kể cả quyền nhận lương và các quyền lợi
khác.
Điều 23.
Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền yêu cầu sự hỗ trợ và bảo vệ của một cơ quan ngoại giao hoặc lãnh sự của
quốc gia xuất xứ, hoặc của quốc gia đại diện cho lợi ích của quốc gia xuất xứ
khi các quyền được thừa nhận trong Công ước này bị vi phạm. Cụ thể, trong
trường hợp bị trục xuất, người liên quan phải được thông báo về các quyền này
không chậm trễ và các cơ quan của quốc gia trục xuất phải tạo điều kiện cho
việc thực hiện quyền này.
Điều 24.
Mọi người lao động di trú và thành viên gia đình họ có
quyền được thừa nhận là những thể nhân trước pháp luật ở mọi nơi.
Điều 25.
1. Người lao động di trú được hưởng sự đối xử bình đẳng như
các công dân của quốc gia nơi có việc làm liên quan đến vấn đề thù lao và:
a. những điều kiện làm việc khác, ví dụ như làm ngoài giờ,
giờ làm việc, nghỉ cuối tuần, ngày nghỉ được trả lương, an toàn lao động, y tế,
chấm dứt quan hệ lao động và các bất kỳ điều kiện làm việc nào khác theo pháp
luật và thực tiễn quốc gia, được bao gồm trong những thuật ngữ này;
b. các điều kiện tuyển dụng khác, ví dụ như độ tuổi lao
động tối thiểu, hạn chế làm việc tại gia và bất kỳ vấn đề nào khác mà, theo
pháp luật và thực tiễn quốc gia, được coi là một điều kiện tuyển dụng.
2. Việc không tuân thủ nguyên tắc về đối xử bình đẳng nêu
trong khoản 1 điều này trong các hợp đồng tuyển dụng tư nhân sẽ là bất hợp
pháp.
3. Các Quốc gia thành viên phải áp dụng các biện pháp cần
thiết để bảo đảm rằng người lao động di trú không bị tước đoạt các quyền có
được từ nguyên tắc này vì tính chất không thường xuyên của việc cư trú hay lao
động. Cụ thể, người sử dụng lao động không được giảm nhẹ bất kỳ nghĩa vụ pháp
lý hay hợp đồng nào cũng như các nghĩa vụ của họ sẽ không bị hạn chế theo bất
kỳ cách thức nào vì tính chất không thường xuyên đó.
Điều 26.
1. Các Quốc gia thành viên thừa nhận quyền của người lao
động di trú và các thành viên gia đình họ:
a. được tham gia vào các cuộc họp, các hoạt động của công
đoàn và của những hiệp hội khác được thành lập theo pháp luật, nhằm bảo vệ lợi
ích kinh tế, xã hội, văn hóa và các lợi ích khác của họ, chỉ phụ thuộc vào
những quy định của các tổ chức liên quan;
b. được tự do tham gia bất kỳ công đoàn hay tổ chức nào đã
đề cập ở trên, chỉ phụ thuộc vào những quy định của các tổ chức liên quan;
c. được tìm kiếm sự hỗ trợ và trợ giúp từ các công đoàn và
các hiệp hội đã đề cập ở trên.
2. Việc thực hiện các quyền này không bị hạn chế, ngoại trừ
những hạn chế được pháp luật quy định và cần thiết trong một xã hội dân chủ vì
lợi ích quốc gia, trật tự công cộng hoặc để bảo vệ các quyền và tự do của người
khác.
Điều 27.
1. Về an sinh xã hội, người lao động di trú hoặc các thành
viên gia đình họ có quyền được hưởng tại quốc gia nơi có việc làm sự đối xử như
dành cho những công dân trong chừng mực là họ đáp ứng được những yêu cầu được
quy định trong pháp luật của quốc gia đó và trong các điều ước song và đa
phương. Các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia xuất xứ và quốc gia nơi có việc
làm có thể thiết lập những thỏa thuận cần thiết để xác định mô hình thực hiện
chuẩn mực này vào bất kỳ lúc nào.
2. Trong trường hợp pháp luật không tạo điều kiện cho người
lao động di trú và các thành viên gia đình họ được hưởng lợi ích, thì các quốc
gia liên quan sẽ xem xét khả năng thanh toán cho những người có lợi ích khoản
đóng góp của họ trên cơ sở đối xử bình đẳng như các công dân có những hoàn cảnh
tương tự.
Điều 28.
Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền được nhận sự chăm sóc y tế khẩn cấp cần thiết để duy trì cuộc sống của họ
hoặc để tránh những thương tổn không thể phục hồi được đối với sức khỏe của họ,
trên cơ sở đối xử bình đẳng như các công dân của quốc gia liên quan. Không được
từ chối chăm sóc y tế khẩn cấp đó cho họ vì tính chất không thường xuyên liên
quan đến việc cư trú hoặc lao động.
Điều 29.
Con cái của người lao động di trú có quyền có họ tên, được
khai sinh và có quốc tịch.
Điều 30.
Con cái của người lao động di trú có quyền cơ bản được tiếp
cận giáo dục trên cơ sở đối xử bình đẳng như các công dân của quốc gia có liên
quan. Việc tiếp cận các cơ sở giáo dục trước khi đi học hoặc các trường học
không bị từ chối hay hạn chế vì tính chất không thường xuyên liên quan đến việc
cư trú hoặc lao động của bố hoặc mẹ hoặc vì tính chất không thường xuyên liên
quan đến việc cư trú của trẻ tại quốc gia nơi có việc làm.
Điều 31.
1. Các Quốc gia thành viên phải bảo đảm sự tôn trọng bản
sắc văn hóa của người lao động di trú và các thành viên gia đình họ, và cho
phép họ tự do duy trì cầu nối văn hóa với nước xuất xứ của họ.
2. Các Quốc gia thành viên có thể áp dụng các biện pháp
thích hợp để hỗ trợ và khuyến khích các nỗ lực trong vấn đề này.
Điều 32.
Khi hết thời hạn cư trú tại quốc gia nơi có việc làm, người
lao động di trú và các thành viên gia đình họ có quyền mang theo số tiền kiếm
được và tiết kiệm, theo pháp luật của quốc gia liên quan, cũng như những tài
sản và đồ dùng cá nhân của họ.
Điều 33.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền được quốc gia xuất xứ, quốc gia nơi có việc làm và quốc gia quá cảnh
thông báo tùy từng trường hợp cụ thể về:
a. Các quyền họ có theo quy định của Công ước này;
b. Các điều kiện về việc chấp nhận họ, các quyền và nghĩa
vụ của họ theo pháp luật và thực tiễn của quốc gia liên quan và những vấn đề
khác giúp họ tuân thủ các thủ tục hành chính hay các thủ tục khác tại quốc gia
đó.
2. Các Quốc gia thành viên phải áp dụng các biện pháp được
cho là thích hợp để phổ biến những thông tin nói trên hoặc để bảo đảm rằng
thông tin đó được người sử dụng lao động, các liên đoàn lao động hay các cơ
quan và các tổ chức thích hợp khác cung cấp. Khi thích hợp, các Quốc gia thành
viên sẽ hợp tác với các quốc gia liên quan khác trong vấn đề này.
3. Những thông tin đầy đủ đó phải được cung cấp miễn phí
theo đề nghị của người lao động di trú và các thành viên gia đình họ và trong
chừng mực có thể, bằng ngôn ngữ mà họ có thể hiểu.
Điều 34.
Không một quy định nào trong phần này của Công ước có ý
nghĩa giảm nhẹ cho người lao động di trú và các thành viên gia đình họ nghĩa vụ
tuân thủ các quy định pháp luật của bất kỳ quốc gia quá cảnh nào và của quốc
gia nơi có việc làm liên quan; hay nghĩa vụ liên quan đến bản sắc văn hóa của
cư dân các quốc gia đó.
Điều 35.
Không một quy định nào trong phần này của Công ước được
giải thích với hàm ý hợp thức hóa tình trạng của những người lao động di trú
hay các thành viên gia đình họ là những người không có giấy tờ hoặc ở trong
tình trạng bất hợp pháp hoặc bất kỳ quyền nào đối với việc hợp thức hóa tình
trạng của họ như vậy cũng như không làm phương hại đến các biện pháp để bảo đảm
những điều kiện công bằng và hợp lý cho vấn đề di trú quốc tế như được quy định
tại phần V Công ước này.
Điều 36.
Những người lao động di trú và các thành viên gia đình họ
mà có giấy tờ hoặc ở trong tình trạng hợp pháp tại quốc gia nơi có việc làm,
được hưởng các quyền được quy định trong phần này của Công ước, ngoài các quyền
được quy định trong phần III.
Điều 37.
Trước khi khởi hành hoặc chậm nhất là vào thời điểm họ được
chấp nhận vào quốc gia nơi có việc làm, người lao động di trú và các thành viên
gia đình họ có quyền được các quốc gia xuất xứ hay quốc gia nơi có việc làm
thông báo đầy đủ, nếu thích hợp, về mọi điều kiện có thể áp dụng đối với việc
họ được chấp nhận và đặc biệt là những điều kiện liên quan đến việc cư trú và
các công việc có hưởng lương mà họ có thể làm cũng như những yêu cầu mà họ phải
đáp ứng ở quốc gia nơi có việc làm và cơ quan thẩm quyền mà họ cần gặp nếu có
bất kỳ thay đổi nào về những điều kiện đó.
Điều 38.
1. Các quốc gia nơi có việc làm sẽ cố gắng cho phép người
lao động di trú và các thành viên gia đình họ được vắng mặt tạm thời mà không
ảnh hưởng gì tới việc được phép cư trú hoặc lao động của họ, tùy theo trường
hợp. Khi làm điều này, quốc gia nơi có việc làm sẽ xem xét những nhu cầu và
nghĩa vụ đặc biệt của người lao động di trú và các thành viên gia đình họ, cụ
thể là ở quốc gia xuất xứ.
2. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền được thông báo đầy đủ về các điều kiện để được phép vắng mặt tạm thời.
Điều 39.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền tự do đi lại trong lãnh thổ của quốc gia nơi có việc làm và tự do lựa
chọn nơi cư trú của mình ở đó.
2. Các quyền được quy định trong đoạn 1 của điều này sẽ
không phải chịu bất cứ hạn chế nào trừ những hạn chế do pháp luật quy định, cần
thiết để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng, sức khỏe hay đạo đức cộng
đồng, hay các quyền và tự do của người khác, và phải phù hợp với các quyền khác
được thừa nhận trong Công ước này.
Điều 40.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền lập hội và các nghiệp đoàn tại quốc gia nơi có việc làm nhằm thúc đẩy và
bảo vệ các lợi ích về kinh tế, xã hội, văn hóa và các lợi ích khác của họ.
2. Không có hạn chế nào có thể được đặt ra trong việc thực
thi quyền này trừ những hạn chế do pháp luật quy định và cần thiết trong một xã
hội dân chủ, vì lợi ích an ninh quốc gia, trật tự công cộng hoặc để bảo vệ các
quyền và tự do của người khác.
Điều 41.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ có
quyền tham gia vào các vấn đề công của quốc gia xuất xứ và có quyền bầu cử và
được bầu trong các cuộc bầu cử tại quốc gia đó, phù hợp với pháp luật của quốc
gia này.
2. Các quốc gia liên quan, nếu có thể và phù hợp với pháp
luật của mình, tạo điều kiện cho việc thực hiện các quyền này.
Điều 42.
1. Các Quốc gia thành viên sẽ xem xét việc thiết lập các
thủ tục hay thể chế mà thông qua đó có thể thực hiện được cả các quốc gia xuất
xứ và các quốc gia nơi có việc làm, những nhu cầu, nguyện vọng và các nghĩa vụ
đặc biệt của người lao động di trú và các thành viên gia đình họ, và nếu có
thể, sẽ dự liệu các khả năng cho phép người lao động di trú và các thành viên
gia đình họ tự do lựa chọn các đại diện trong các tổ chức đó.
2. Các quốc gia nơi có việc làm sẽ tạo điều kiện thuận lợi,
phù hợp với pháp luật nước mình, cho việc tư vấn hay tham gia của người lao
động di trú và các thành viên gia đình họ trong việc đưa ra các quyết định về
cuộc sống và việc quản lý các cộng đồng địa phương.
3. Người lao động di trú có thể được hưởng các quyền chính
trị ở các quốc gia nơi có việc làm nếu quốc gia đó trao cho họ các quyền đó khi
thực hiện chủ quyền của mình.
Điều 43.
1. Người lao động di trú được đối xử bình đẳng như công dân
của quốc gia nơi có việc làm liên quan đến:
a. quyền tiếp cận các tổ chức và dịch vụ giáo dục, theo các
yêu cầu và các quy định khác của tổ chức và dịch vụ giáo dục liên quan;
b. quyền tiếp cận các dịch vụ hướng nghiệp và việc làm;
c. quyền tiếp cận các cơ sở và tổ chức đào tạo và tái đào
tạo nghề;
d. quyền có nhà ở, kể cả quyền sử dụng các chương trình nhà
ở và xã hội, và được bảo vệ khỏi việc bóc lột liên quan đến tiền thuê nhà;
e. quyền tiếp cận các dịch vụ xã hội và y tế, miễn là đáp
ứng các yêu cầu tham gia vào những chương trình này;
f. quyền tham gia các hợp tác xã và doanh nghiệp tự quản mà
không làm thay đổi địa vị di cư của mình và tuân theo các quy tắc và quy định
của các tổ chức liên quan;
g. quyền tiếp cận và tham gia đời sống văn hóa.
2. Các Quốc gia thành viên sẽ thúc đẩy các điều kiện để bảo
đảm thực hiện việc đối xử bình đẳng nhằm cho phép những người người lao động di
trú được hưởng các quyền đã đề cập trong khoản 1 của điều này bất cứ khi nào
các điều kiện cho việc cư trú của họ, như được quốc gia nơi có việc làm cho
phép, đáp ứng các yêu cầu phù hợp.
3. Các quốc gia nơi có việc làm sẽ không ngăn cản người sử
dụng lao động xây dựng nhà ở hoặc các cơ sở xã hội hay văn hóa cho họ. Theo
Điều 70 của Công ước này, quốc gia nơi có việc làm có thể thiết lập các cơ sở
như vậy theo các yêu cầu được áp dụng chung tại quốc gia đó liên quan đến việc
xây dựng các cơ sở đó.
Điều 44.
1. Thừa nhận gia đình là một tế bào tự nhiên và cơ bản của
xã hội và có quyền được xã hội và nhà nước bảo vệ, các Quốc gia thành viên sẽ
áp dụng các biện pháp thích hợp để bảo đảm việc bảo vệ sự hợp nhất của các gia
đình người lao động di trú.
2. Các Quốc gia thành viên sẽ áp dụng các biện pháp phù
hợp, và trong phạm vi khả năng có thể của mình, để tạo điều kiện cho việc đoàn
tụ của người lao động di trú với vợ hay chồng hoặc những người có quan hệ với
người lao động di trú, mà theo pháp luật quy định, tương đương như mối quan hệ
hôn nhân, cũng như với con cái ngoài giá thú còn nhỏ đang sống phụ thuộc vào
họ.
3. Các quốc gia nơi có việc làm, trên cơ sở nhân đạo, sẽ
xem xét thuận lợi việc dành cho các thành viên trong gia đình của người lao
động di trú sự đối xử bình đẳng như được quy định tại khoản 2 điều này.
Điều 45.
1. Các thành viên trong gia đình của người lao động di trú
sẽ được hưởng tại các quốc gia nơi có việc làm sự đối xử bình đẳng như công dân
của quốc gia đó liên quan đến:
a. quyền tiếp cận các tổ chức và dịch vụ về giáo dục theo
các yêu cầu và quy định khác của tổ chức và dịch vụ liên quan.
b. quyền tiếp cận các tổ chức và dịch vụ hướng nghiệp và
đào tạo nghề miễn là đáp ứng các yêu cầu nhập học.
c. quyền tiếp cận các dịch vụ y tế và xã hội, miễn là đáp
ứng được các yêu cầu trong từng chương trình.
d. quyền tiếp cận và tham gia đời sống văn hóa.
2. Các quốc gia nơi có việc làm sẽ theo đuổi một chính
sách, với sự cộng tác với quốc gia xuất xứ nếu thích hợp, nhằm tạo điều kiện sự
hòa nhập của con cái của những người lao động di trú trong hệ thống trường học
địa phương, đặc biệt trong việc dạy trẻ bằng ngôn ngữ địa phương.
3. Các quốc gia nơi có việc làm di trú cố gắng tạo điều
kiện thuận lợi cho việc dạy tiếng mẹ đẻ và văn hóa cho con cái của người lao
động di trú và trong vấn đề này, các quốc gia xuất xứ sẽ cộng tác nếu thích
hợp.
4. Các quốc gia nơi có việc làm có thể đưa ra các chương
trình giáo dục đặc biệt bằng tiếng mẹ đẻ cho con cái những người lao động di
trú, với sự cộng tác của các quốc gia xuất xứ nếu cần thiết.
Điều 46.
Theo pháp luật hiện hành của các quốc gia liên quan cũng
như theo các thỏa thuận quốc tế liên quan và các nghĩa vụ của các quốc gia liên
quan nảy sinh từ việc tham gia các liên minh hải quan, người lao động di trú và
các thành viên gia đình họ sẽ được miễn các loại thuế và phí xuất nhập khẩu đối
với các thiết bị, đồ dùng gia đình và cá nhân, cũng như các thiết bị cần thiết
phục vụ cho làm một công việc có hưởng lương mà vì nhờ đó họ được chấp nhận vào
quốc gia nơi có việc làm:
1. Khi rời quốc gia xuất xứ hoặc quốc gia thường cư trú.
2. Khi được nhận vào quốc gia nơi có việc làm lần đầu.
3. Khi rời quốc gia nơi có việc làm lần đầu.
4. Khi quay trở về quốc gia xuất xứ hoặc quốc gia cư trú
lần cuối.
Điều 47.
1. Người lao động di trú có quyền chuyển thu nhập và tiết
kiệm, cụ thể là những khoản tiền cần thiết để chu cấp cho gia đình họ, từ quốc
gia nơi có việc làm đến quốc gia xuất xứ hoặc bất cứ một quốc gia nào khác.
Việc chuyển tiền đó phải được tiến hành theo những thủ tục mà pháp luật hiện
hành của quốc gia liên quan quy định và theo các thỏa thuận quốc tế hiện hành.
2. Các quốc gia liên quan phải áp dụng các biện pháp thích
hợp để tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển tiền đó.
Điều 48.
1. Không làm phương hại đến các thỏa thuận tránh đánh thuế
hai lần hiện hành, người lao động di trú và các thành viên gia đình họ, trong
vấn đề thu nhập tại quốc gia có việc làm, sẽ:
a. Không bị đánh các loại thuế, phí hoặc mọi loại lệ phí
cao hơn hoặc nặng hơn những khoản thuế và phí áp dụng đối với các công dân có
hoàn cảnh tương tự;
b. Có quyền hưởng khấu trừ hoặc miễn mọi loại thuế và được
chiết khấu thuế áp dụng đối với các công dân trong những hoàn cảnh tương tự, kể
cả chiết khấu thuế cho các thành viên sống phụ thuộc trong gia đình họ.
2. Các Quốc gia thành viên sẽ cố gắng áp dụng các biện pháp
thích hợp để tránh đánh thuế thu nhập và tiết kiệm hai lần đối với người lao
động di trú và các thành viên gia đình họ.
Điều 49.
1. Trong trường hợp pháp luật yêu cầu phải có giấy phép
riêng để cư trú và lao động, quốc gia nơi có việc làm sẽ cấp cho người lao động
di trú giấy phép cư trú trong một khoảng thời gian ít nhất bằng với thời hạn
được phép làm công việc có hưởng lương.
2. Người lao động di trú mà tại quốc gia nơi có việc làm
được phép tự do lựa chọn công việc có hưởng lương sẽ không bị coi là ở trong
tình trạng bất hợp pháp cũng như không mất giấy phép cư trú chỉ bởi việc ngừng
làm công việc có hưởng lương trước khi hết hạn của giấy phép lao động hoặc
những giấy phép tương tự.
3. Để cho phép người lao động di trú, theo khoản 2 của điều
này, có đủ thời gian để tìm kiếm các công việc có hưởng lương khác, giấy phép
cư trú của họ sẽ không bị thu hồi ít nhất là trong thời gian tương ứng với thời
hạn mà họ có quyền được hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Điều 50.
1. Trong trường hợp người lao động di trú chết hoặc hôn
nhân tan vỡ, quốc gia nơi có việc làm sẽ xem xét thuận lợi việc cấp giấy phép
cư trú cho các thành viên trong gia đình của người lao động di trú đó đang cư
trú tại quốc gia đó trên cơ sở đoàn tụ gia đình. Quốc gia nơi có việc làm sẽ
xem xét đến thời hạn họ đã cư trú tại quốc gia đó.
2. Các thành viên trong gia đình mà không được cấp phép cư
trú sẽ được phép ở lại trong một khoản thời gian hợp lý để tạo điều kiện cho họ
giải quyết những công việc với quốc gia nơi có việc làm.
3. Các quy định trong khoản 1 và 2 của điều này không thể
được giải thích theo cách làm ảnh hưởng bất lợi đến bất kỳ quyền cư trú hay lao
động nào được trao cho các thành viên gia đình đó theo pháp luật của quốc gia
nơi có việc làm hoặc theo các điều ước quốc tế song phương và đa phương có thể
áp dụng đối với quốc gia đó.
Điều 51.
Người lao động di trú mà không được phép tự do lựa chọn
công việc có hưởng lương tại quốc gia nơi có việc làm không bị coi là ở trong
tình trạng bất hợp pháp hoặc mất quyền cư trú ít nhất trong thời gian mất việc
mà đang chờ xin việc, ngoại trừ trong trường hợp vì chấm dứt công việc có hưởng
lương trước khi giấy phép lao động hết hạn, trừ khi quyền cư trú rõ ràng phụ
thuộc vào công việc có hưởng lương cụ thể mà họ đã được nhận. Những người lao
động di trú đó có quyền được tìm công việc khác, tham gia vào các chương trình
lao động công ích và tái đào tạo trong quãng thời gian làm việc còn lại của họ,
theo những điều kiện và giới hạn như đã được quy định cụ thể trong giấy phép
lao động.
Điều 52.
1. Người lao động di trú tại quốc gia nơi có việc làm có
quyền tự do lựa chọn công việc có hưởng lương của họ, theo những điều kiện và
hạn chế dưới đây.
2. Đối với người lao động di trú, quốc gia nơi có việc làm
có thể:
a. Hạn chế việc tiếp cận một số loại công việc, nghề nghiệp
hoặc những hoạt động nếu việc hạn chế này là cần thiết vì lợi ích quốc gia và
được pháp luật quốc gia quy định.
b. Hạn chế việc tự do lựa chọn công việc có hưởng lương phù
hợp với pháp luật của quốc gia đó về việc công nhận các văn bằng chuyên môn
được cấp ở nước ngoài. Tuy nhiên, các Quốc gia thành viên liên quan sẽ cố gắng
thu xếp công nhận các văn bằng đó.
3. Đối với những người lao động di trú mà giấy phép lao
động có hạn chế về thời gian thì quốc gia nơi có việc làm cũng có thể:
a. Cho họ quyền tự do lựa chọn công việc có hưởng lương với
điều kiện người lao động di trú đã cư trú hợp pháp trong lãnh thổ của mình để
làm công việc có hưởng lương trong một khoảng thời hạn được pháp luật quốc gia
quy định và không quá 2 năm.
b. Hạn chế người lao động di trú làm các công việc có hưởng
lương theo chính sách ưu tiên đối với công dân hoặc những người có địa vị tương
tự như công dân theo pháp luật quốc gia hoặc các thỏa thuận song phương và đa
phương. Ngừng áp dụng bất kỳ hạn chế nào như vậy đối với người lao động di trú
đã cư trú hợp pháp trong lãnh thổ của quốc gia đó để làm công việc có hưởng
lương trong một thời hạn được quy định trong pháp luật quốc gia mà không quá 5
năm.
4. Các quốc gia nơi có việc làm sẽ đặt ra các điều kiện
theo đó, những người lao động di trú đã được tuyển dụng có thể được phép làm
việc cho bản thân mình. Thời gian người lao động đã sống hợp pháp tại quốc gia
nơi có việc làm phải được tính đến.
Điều 53.
1. Các thành viên trong gia đình của người lao động di trú
có quyền cư trú hoặc tuyển dụng mà không bị hạn chế về thời hạn hoặc được tự
động gia hạn sẽ được phép tự do lựa chọn công việc có hưởng lương theo cùng
những điều kiện được áp dụng với người lao động di trú nói trên theo Điều 52
Công ước này.
2. Đối với những thành viên trong gia đình của người lao
động di trú mà không được phép tự do lựa chọn công việc có hưởng lương, các
Quốc gia thành viên sẽ xem xét thuận lợi việc dành cho họ sự ưu tiên hơn trong
việc xin phép làm công việc có hưởng lương so với những người lao động khác xin
vào làm việc tại quốc gia nơi có việc làm, theo các thỏa thuận song phương và
đa phương.
Điều 54.
1. Không làm phương hại đến các điều kiện của giấy phép cư
trú hoặc làm việc và những quyền được quy định tại Điều 25 và 27 của Công ước
này, người lao động di trú được hưởng sự đối xử bình đẳng đối với công dân của
quốc gia nơi có việc làm liên quan đến việc:
a. Bảo vệ không bị sa thải;
b. Trợ cấp thất nghiệp;
c. Tiếp cận các chương trình lao động công ích nhằm hạn chế
tỷ lệ thất nghiệp;
d. Tiếp cận các công ăn việc làm khác trong trường hợp mất
việc hoặc hết thời hạn lao động hưởng lương khác, theo Điều 52 của Công ước
này.
2. Nếu người lao động di trú khiếu nại rằng các điều kiện
trong hợp đồng lao động của họ bị người sử dụng lao động vi phạm, họ có quyền
đưa vụ việc lên các cơ quan có thẩm quyền của quốc gia nơi có việc làm theo
những quy định trong Điều 18 khoản 1 của Công ước này.
Điều 55.
Người lao động di trú mà được phép làm công việc có hưởng
lương theo những điều kiện trong giấy phép liên quan có quyền được đối xử bình
đẳng với các công dân của quốc gia nơi có việc làm trong việc thực hiện công
việc có hưởng lương đó.
Điều 56.
1. Người lao động di trú và các thành viên gia đình họ được
đề cập trong phần này của Công ước không bị trục xuất khỏi quốc gia nơi có việc
làm ngoại trừ những lý do được quy định trong pháp luật quốc gia đó và theo
những quy định bảo vệ trong phần III của Công ước này.
2. Không được phép trục xuất nhằm mục đích tước đoạt các
quyền có được từ giấy phép cư trú và giấy phép lao động của người lao động di
trú hay thành viên gia đình họ.
3. Khi xem xét việc trục xuất người lao động di trú và các
thành viên gia đình họ cần phải cân nhắc đến các vấn đề nhân đạo và thời hạn mà
người liên quan đã cư trú ở quốc gia nơi có việc làm.
Điều 57.
Những dạng người lao động di trú cụ thể và các thành viên
gia đình họ được cụ thể hóa trong phần này của Công ước mà có giấy tờ hoặc ở
trong tình trạng hợp pháp được hưởng những quyền nêu trong phần III và, ngoại
trừ những quy định được bổ sung dưới đây, các quyền được nêu trong phần IV của
Công ước.
Điều 58.
1. Nhân công vùng biên, như đã được định nghĩa trong điều
2, khoản 2 (a) của Công ước này, có quyền được hưởng những quyền nêu trong phần
IV mà có thể áp dụng trên cơ sở hiện diện và công việc của họ trên lãnh thổ của
quốc gia nơi có việc làm, có tính đến việc họ không cư trú thường xuyên tại
quốc gia đó.
2. Các quốc gia nơi có việc làm phải xem xét thuận lợi việc
trao cho nhân công vùng biên quyền được tự do lựa chọn công việc có hưởng lương
của họ sau một thời gian nhất định. Việc trao quyền đó không ảnh hưởng tới địa
vị nhân công vùng biên của họ.
Điều 59.
1. Nhân công theo mùa, như đã được định nghĩa trong điều 2
khoản 2 (b) Công ước này, được hưởng các quyền quy định trong phần IV mà có thể
áp dụng đối với họ trên cơ sở sự hiện diện và công việc của họ trên lãnh thổ
quốc gia nơi có việc làm, và phù hợp với địa vị nhân công theo mùa tại quốc gia
đó, có tính đến thực tế là họ chỉ có mặt ở quốc gia đó một thời gian trong năm.
2. Theo khoản 1 điều này, các quốc gia nơi có việc làm sẽ
xem xét trao cho các nhân công theo mùa mà đã được tuyển làm việc trên lãnh thổ
của quốc gia đó trong một thời gian dài khả năng đảm nhiệm các công việc có
hưởng lương khác, và dành cho họ ưu tiên hơn so với những nhân công khác muốn
xin việc ở quốc gia đó, theo các thỏa thuận song phương và đa phương có thể áp
dụng được.
Điều 60.
Nhân công lưu động, như đã được định nghĩa trong Điều 2
khoản 2 (e) của Công ước này, được hưởng các quyền quy định trong phần IV mà có
thể được trao cho họ trên cơ sở sự hiện diện và công việc của họ trên lãnh thổ
quốc gia nơi có việc làm, và phù hợp với địa vị nhân công lưu động tại quốc gia
đó.
Điều 61.
1. Nhân công theo dự án, như đã được định nghĩa trong Điều
2 khoản 2 (f) của Công ước này và các thành viên gia đình họ được hưởng các
quyền quy định trong phần IV, ngoại trừ những quy định trong Điều 43 khoản 1
(b, c), Điều 43 khoản 1 (d) vì những quy định này liên quan đến các chương
trình xã hội về nhà ở, Điều 45 khoản 1 (b) và các Điều từ 52 đến 55.
2. Nếu nhân công dự án khiếu nại rằng các điều kiện trong
hợp đồng lao động bị người sử dụng lao động vi phạm, họ có quyền đưa vụ việc
lên cơ quan có thẩm quyền của quốc gia mà có thẩm quyền xử lý người lao động để
giải quyết, theo như quy định trong Điều 18 khoản 1 của Công ước này.
3. Theo các thỏa thuận song phương và đa phương đang có
hiệu lực giữa họ, các Quốc gia thành viên liên quan cố gắng tạo điều kiện cho
nhân công dự án được bảo vệ thích đáng bằng hệ thống an sinh xã hội của quốc
gia xuất xứ hoặc quốc gia cư trú trong khi họ tham gia dự án. Các Quốc gia
thành viên liên quan phải áp dụng các biện pháp thích hợp nhằm tránh việc từ
chối các quyền hoặc thanh toán hai lần trong vấn đề này.
4. Không làm phương hại đến các quy định tại Điều 47 Công
ước này và liên quan đến các thỏa thuận song phương hoặc đa phương liên quan,
các Quốc gia thành viên liên quan sẽ cho phép thanh toán những khoản thu nhập
của nhân công dự án ở quốc gia xuất xứ hoặc cư trú.
Điều 62.
1. Nhân công lao động chuyên dụng như được định nghĩa trong
Điều 2 khoản 2 (g) của Công ước này sẽ được hưởng các quyền nêu trong phần IV,
ngoại trừ những quy định trong Điều 43 khoản 1 (b, c) Điều 43 khoản 1 (b, c),
Điều 43 khoản 1 (d) liên quan đến các chương trình xã hội về nhà ở, Điều 52 và
54 khoản 1 (d).
2. Các thành viên gia đình của nhân công lao động chuyên
dụng được hưởng các quyền liên quan đến thành viên gia đình người lao động di
trú được quy định trong phần IV Công ước này, ngoại trừ quy định của Điều 53.
Điều 63.
1. Nhân công tự chủ như đã được định nghĩa trong Điều 2 (h)
của Công ước này được hưởng các quyền quy định trong phần IV, ngoại trừ những
quyền áp dụng riêng đối với nhân công có hợp đồng lao động.
2. Không làm phương hại đến Điều 52 và Điều 9 của Công ước
này, việc chấm dứt hoạt động kinh tế của nhân công tự chủ không có nghĩa là
việc rút giấy phép cho họ hay các thành viên gia đình họ được ở lại hoặc tham
gia một công việc có hưởng lương tại quốc gia nơi có việc làm trừ khi việc cho
phép cư trú rõ ràng phụ thuộc vào công việc có hưởng lương cụ thể mà họ được
chấp nhận vào làm.
Điều 64.
1. Không làm phương hại đến Điều 79 Công ước này, các Quốc
gia thành viên liên quan, nếu thích hợp, sẽ tham khảo ý kiến và hợp tác nhằm
thúc đẩy các điều kiện hợp lý, công bằng, nhân đạo, và hợp pháp liên quan tới
việc di trú quốc tế của người lao động và các thành viên gia đình họ.
2. Về vấn đề này, phải dành sự quan tâm đúng mực không chỉ
đối với các nhu cầu lao động và nguồn lao động cũng như mà còn đối với những
nhu cầu về xã hội, kinh tế, văn hóa và các nhu cầu khác của người lao động di
trú và các thành viên gia đình họ, cũng như hệ quả của việc di cư đó với các
cộng đồng liên quan.
Điều 65.
1. Các Quốc gia thành viên sẽ duy trì các dịch vụ thích hợp
để giải quyết những vấn đề liên quan đến di trú quốc tế của người lao động và
các thành viên gia đình họ. Chức năng của các dịch vụ này gồm:
a. Xây dựng và thực hiện các chính sách về vấn đề di cư đó;
b. Trao đổi thông tin, tư vấn và hợp tác với các cơ quan có
thẩm quyền của các Quốc gia thành viên khác liên quan đến di cư đó;
c. Cung cấp những thông tin thích hợp, đặc biệt cho những
người sử dụng lao động, nhân công lao động và các tổ chức của họ về chính sách,
và các quy định pháp luật liên quan đến di cư và tuyển dụng lao động, và về các
thỏa thuận ký kết với các quốc gia khác liên quan đến vấn đề di cư và các vấn
đề liên quan khác;
d. Cung cấp thông tin và sự hỗ trợ thích hợp cho người lao
động di trú và các thành viên gia đình họ liên quan đến những giấy phép, thủ
tục và dàn xếp cần thiết cho việc rời khỏi, đi đến, lưu lại, các công việc có
hưởng lương, xuất cảnh và hồi hương, cũng như về các điều kiện làm việc và cuộc
sống ở quốc gia nơi có việc làm và về phong tục tập quán, tiền tệ, thuế và các
quy định pháp luật liên quan.
2. Các Quốc gia thành viên tạo điều kiện thuận lợi, nếu
thích hợp, cho việc cung cấp các dịch vụ lãnh sự và các dịch vụ khác thiết yếu
để đáp ứng các nhu cầu xã hội, văn hóa, và các nhu cầu khác của người lao động
di trú và các thành viên gia đình họ.
Điều 66.
1. Theo khoản 2 điều này, quyền tiến hành các hoạt động để
tuyển dụng nhân công vào làm việc tại một quốc gia khác sẽ được giới hạn cho:
a. Các dịch vụ công hoặc các cơ quan của quốc gia nơi tiến
hành các hoạt động đó;
b. Các dịch vụ công hoặc các cơ quan của quốc gia nơi có
việc làm trên cơ sở thỏa thuận giữa các quốc gia liên quan;
c. Một cơ quan được thiết lập theo một thỏa thuận song hoặc
đa phương.
2. Theo sự ủy quyền, chấp thuận và giám sát của các cơ quan
công quyền của các Quốc gia thành viên liên quan có thể được thiết lập theo
pháp luật và thực tiễn của các quốc gia đó, các cơ quan, người sử dụng lao động
tương lai hoặc các cá nhân đại diện cho họ cũng có thể được phép tiến hành các
hoạt động nói trên.
Điều 67.
1. Các Quốc gia thành viên liên quan sẽ hợp tác, nếu thích
hợp, trong việc áp dụng các biện pháp liên quan đến việc hồi hương có trật tự
của người lao động di trú và các thành viên gia đình họ khi họ quyết định quay
trở về, hoặc do giấy phép cư trú hay làm việc của họ hết hạn hoặc khi họ ở quốc
gia nơi có việc làm trong tình trạng bất hợp pháp.
2. Liên quan đến người lao động di trú và các thành viên
gia đình họ ở trong tình trạng hợp pháp, các Quốc gia thành viên liên quan sẽ
hợp tác, nếu thích hợp, theo những điều kiện được thỏa thuận bởi các quốc gia
đó nhằm thúc đẩy các điều kiện kinh tế đầy đủ cho việc tái định cư của họ và
tạo điều kiện thuận lợi cho việc tái hòa nhập xã hội và văn hóa lâu bền của họ
tại quốc gia xuất xứ.
Điều 68.
1. Các Quốc gia thành viên, kể cả các quốc gia quá cảnh, sẽ
cộng tác nhằm ngăn chặn và loại trừ việc di chuyển và tuyển dụng người lao động
di trú trong tình trạng bất hợp pháp một cách bất hợp pháp hoặc bí mật. Các
biện pháp sẽ được thực hiện nhằm mục tiêu này trong phạm vi quyền hạn của mỗi
quốc gia liên quan bao gồm:
a. Những biện pháp thích hợp chống việc phổ biến những
thông tin sai lệch liên quan đến việc di cư và nhập cư.
b. Các biện pháp nhằm phát hiện và bài trừ việc di chuyển
người lao động di trú và các thành viên gia đình họ một cách bất hợp pháp hoặc
bí mật và nhằm áp dụng những hình phạt hiệu quả đối với những cá nhân, nhóm
hoặc thực thể đứng ra tổ chức, điều hành hoặc hỗ trợ trong việc tổ chức hoặc
điều hành việc di chuyển đó.
c. Các biện pháp để áp dụng những hình phạt hiệu quả đối
với những cá nhân, nhóm hoặc thực thể sử dụng bạo lực, đe dọa hoặc hăm dọa đối
với người lao động di trú hoặc các thành viên gia đình họ đang ở trong tình
trạng bất hợp pháp.
2. Các quốc gia nơi có việc làm sẽ tiến hành các biện pháp
thích đáng và hiệu quả để loại bỏ việc tuyển dụng người lao động di trú trong
tình trạng bất hợp pháp trên lãnh thổ của mình, bao gồm, bất cứ khi nào thích
hợp, các hình phạt đối với người sử dụng lao động những lao động đó. Các quyền
của người lao động di trú liên quan đến người sử dụng lao động của họ nảy sinh
từ việc tuyển dụng lao động không bị tổn hại bởi các biện pháp này.
Điều 69.
1. Khi người lao động di trú và các thành viên gia đình họ
đang ở trong lãnh thổ của các Quốc gia thành viên trong tình trạng bất hợp
pháp, các quốc gia đó sẽ áp dụng các biện pháp thích hợp để bảo đảm rằng tình
trạng đó không kéo dài.
2. Khi các Quốc gia thành viên liên quan xem xét khả năng
hợp thức hóa tình trạng của những người nói trên theo pháp luật quốc gia hiện
hành và các thỏa thuận song phương hoặc đa phương, các chi tiết liên quan đến
việc nhập cảnh, thời gian cư trú của họ tại quốc gia nơi có việc làm và những
vấn đề khác, cụ thể là những vấn đề liên quan đến hoàn cảnh gia đình, cần được
xem xét thích đáng.
Điều 70.
Các Quốc gia thành viên sẽ tiến hành các biện pháp không
kém thuận lợi hơn những biện pháp được áp dụng đối với công dân để bảo đảm rằng
điều kiện làm việc và sinh sống của người lao động di trú và các thành viên gia
đình họ ở trong tình trạng hợp pháp phù hợp với các tiêu chuẩn về sự phù hợp,
an toàn, sức khỏe và các nguyên tắc về nhân phẩm.
Điều 71.
1. Các Quốc gia thành viên, bất cứ khi nào cần thiết, sẽ
tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển thi hài của người lao động di trú hoặc
thành viên gia đình họ về quốc gia xuất xứ.
2. Đối với vấn đề bồi thường liên quan đến cái chết của
người lao động di trú hay một thành viên gia đình họ, các Quốc gia thành viên,
khi thích hợp, sẽ đưa ra sự hỗ trợ cho người có liên quan nhằm giải quyết nhanh
chóng vấn đề này. Việc giải quyết những vấn đề này sẽ được thực hiện trên cơ sở
pháp luật quốc gia hiện hành và phù hợp với các quy định của Công ước này cũng
như bất kỳ thỏa thuận song phương hoặc đa phương liên quan nào.
Điều 72.
1. a. Vì mục đích xem xét việc áp dụng Công ước này, một Ủy
ban bảo vệ các quyền của người lao động di trú và các thành viên gia đình họ
(dưới đây gọi là “Ủy ban”) sẽ được thiết lập.
b. Tại thời điểm Công ước này có hiệu lực, Ủy ban sẽ có
mười chuyên gia và sau khi Công ước này có hiệu lực đối với quốc gia thứ 41, Ủy
ban sẽ có 14 chuyên gia là những người có tư cách đạo đức, công bằng và được
công nhận có năng lực trong lĩnh vực chuyên môn của Công ước.
2. a. Thành viên của Ủy ban sẽ do các Quốc gia thành viên
bầu ra bằng bỏ phiếu kín từ danh sách những người do các Quốc gia thành viên đề
cử, có xem xét thích đáng đến sự phân bố công bằng về địa lý, kể cả quốc gia
xuất xứ và quốc gia nơi có việc làm, và tính đại diện của các hệ thống pháp
luật chính. Mỗi quốc gia có thể đề cử một người trong số công dân của mình.
b. Các thành viên sẽ được bầu và sẽ làm việc với tư cách cá
nhân
3. Cuộc bầu cử đầu tiên sẽ được tổ chức không muộn hơn sáu
tháng sau ngày Công ước bắt đầu có hiệu lực và cuộc bầu cử tiếp theo sẽ được tổ
chức hai năm một lần. Ít nhất bốn tháng trước mỗi lần bầu cử, Tổng Thư ký Liên
Hợp Quốc sẽ gửi thư cho tất cả các Quốc gia thành viên mời họ đề cử người trong
vòng 2 tháng. Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc sẽ chuẩn bị danh sách những người được
đề cử theo thứ tự trong bảng chữ cái, chỉ rõ các Quốc gia thành viên đã đề cử
họ và sẽ gửi tới các Quốc gia thành viên không muộn hơn một tháng trước ngày
bầu cử tương ứng cùng với lý lịch của những người được đề cử.
4. Các cuộc bầu cử thành viên Ủy ban sẽ được tổ chức tại
các cuộc họp Quốc gia thành viên được Tổng Thư ký triệu tập tại trụ sở Liên Hợp
Quốc. Tại cuộc họp đó, phải có tối thiểu 2/3 các Quốc gia thành viên tham dự,
những người được bầu vào Ủy ban sẽ là những người giành được nhiều phiếu bầu
nhất và đa số tuyệt đối trong tổng số phiếu của các quốc gia có mặt và bỏ
phiếu.
5. a. Nhiệm kỳ của các thành viên Ủy ban là 4 năm. Tuy
nhiên, nhiệm kỳ của 5 trong số các thành viên trúng cử trong lần bỏ phiếu đầu
tiên sẽ kết thúc sau 2 năm. Ngay sau khi bầu cử lần đầu, chủ tịch cuộc họp của
các Quốc gia thành viên sẽ chọn 5 thành viên này bằng rút thăm.
b. Việc bầu bốn thành viên bổ sung của Ủy ban sẽ được tổ
chức theo các quy định của khoản 2, 3 và 4 của điều này, sau khi Công ước bắt
đầu có hiệu lực đối với Quốc gia thành viên thứ 41. Nhiệm kỳ của hai trong số
các thành viên bổ sung được bầu vào dịp này sẽ kết thúc sau hai năm; tên của
những người này sẽ được Chủ tịch cuộc họp Quốc gia thành viên lựa chọn bằng rút
thăm.
c. Các thành viên của Ủy ban có thể được bầu lại nếu được
đề cử lại.
6. Nếu một thành viên Ủy ban chết hoặc từ chức hoặc tuyên
bố vì bất kỳ nguyên nhân nào khác họ không thể thực hiện được các nghĩa vụ của
Ủy ban nữa, thì Quốc gia thành viên đã đề cử người đó sẽ chỉ định một chuyên
gia khác trong số các công dân của mình cho phần nhiệm kỳ còn lại. Việc đề cử
thành viên mới phải được Ủy ban chấp nhận.
7. Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc sẽ cung cấp những nhân viên và
phương tiện cần thiết để Ủy ban thực hiện hiệu quả các chức năng của mình.
8. Các thành viên của Ủy ban nhận lương từ nguồn của Liên
Hợp Quốc theo các điều khoản và điều kiện mà Đại Hội đồng quyết định.
9. Các thành viên của Ủy ban được hưởng các điều kiện thuận
lợi, những ưu đãi và miễn trừ của các chuyên gia đang làm việc cho Liên Hợp
Quốc như được quy định trong các phần liên quan Công ước về ưu đãi và miễn trừ
của Liên Hợp Quốc.
Điều 73.
1. Các Quốc gia thành viên cam kết gửi cho Tổng Thư ký Liên
Hợp Quốc các báo cáo về những biện pháp lập pháp, hành pháp, tư pháp và các
biện pháp khác mà quốc gia đó đã tiến hành nhằm thực hiện hiệu quả những quy
định của Công ước này để Ủy ban xem xét :
a. Trong vòng 1 năm sau khi Công ước này có hiệu lực đối
với các quốc gia liên quan.
b. Sau đó cứ 5 năm 1 lần và bất kỳ lúc nào theo yêu cầu của
Ủy ban.
2. Các báo cáo được chuẩn bị theo điều này cũng sẽ nêu ra
những nhân tố và khó khăn, nếu có, ảnh hưởng tới việc thực thi Công ước và sẽ
bao gồm những thông tin về đặc điểm của dòng người nhập cư liên quan đến các
Quốc gia thành viên tương ứng.
3. Ủy ban sẽ quyết định bất kỳ hướng dẫn bổ sung nào có thể
áp dụng đối với nội dung của các báo cáo.
4. Các Quốc gia thành viên sẽ công khai các báo cáo đó cho
công chúng tại quốc gia mình biết.
Điều 74.
1. Ủy ban sẽ xem xét các báo cáo do các Quốc gia thành viên
đệ trình và chuyển những bình luận mà Ủy ban cho là thích hợp tới Quốc gia
thành viên liên quan. Quốc gia thành viên này có thể đệ trình lên Ủy ban những
nhận xét của mình về bất kỳ bình luận nào của Ủy ban theo điều này. Ủy ban có
thể yêu cầu cung cấp thêm thông tin bổ sung từ các Quốc gia thành viên khi xem
xét những báo cáo này.
2. Vào thời điểm thích hợp trước khi khai mạc các phiên họp
thường kỳ của Ủy ban, Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc sẽ chuyển tới Tổng Giám đốc Văn
phòng Lao động quốc tế bản sao những báo cáo mà các Quốc gia thành viên liên
quan đã trình lên và những thông tin liên quan tới việc xem xét các báo cáo này
để Văn phòng có thể hỗ trợ Ủy ban về mặt chuyên môn đối với những vấn đề được
Công ước này đề cập mà thuộc phạm vi thẩm quyền của Tổ chức Lao động quốc tế.
Ủy ban sẽ xem xét kỹ những bình luận và tài liệu mà Văn phòng có thể cung cấp.
3. Sau khi tham khảo ý kiến của Ủy ban, Tổng Thư ký Liên
Hợp Quốc cũng có thể chuyển cho các tổ chức chuyên môn khác, cũng như các tổ
chức liên chính phủ bản sao những phần báo cáo thuộc phạm vi thẩm quyền của các
cơ quan này.
4. Ủy ban có thể mời các tổ chức chuyên môn và các cơ quan
của Liên Hợp Quốc cũng như các tổ chức liên chính phủ và các cơ quan liên quan
khác cung cấp những thông tin bằng văn bản về các vấn đề mà Công ước này đề cập
thuộc phạm vi hoạt động của các cơ quan này để Ủy ban xem xét.
5. Ủy ban sẽ đề nghị Văn phòng Lao động quốc tế chỉ định
những đại diện tham gia với tư cách tư vấn trong các cuộc họp của Ủy ban.
6. Ủy ban có thể mời đại diện của các tổ chức chuyên môn và
các cơ quan của Liên Hợp Quốc, cũng như các tổ chức liên chính phủ tới dự và
trình bày tại các cuộc họp của Ủy ban bất cứ khi nào xem xét đến những vấn đề
thuộc phạm vi thẩm quyền của họ.
7. Ủy ban sẽ trình báo cáo hàng năm lên Đại Hội đồng Liên
Hợp Quốc về việc thực hiện Công ước này, bao gồm những nhận xét và khuyến nghị
của Ủy ban, cụ thể là dựa trên việc xem xét các báo cáo và nhận xét của các
Quốc gia thành viên.
8. Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc sẽ chuyển báo cáo hàng năm của
Ủy ban tới các Quốc gia thành viên của Công ước, Hội đồng Kinh tế và Xã hội, Ủy
ban Quyền con người Liên Hợp Quốc, Tổng giám đốc Văn phòng Lao động quốc tế và
các tổ chức liên quan khác.
Điều 75.
1. Ủy ban sẽ thông qua những quy tắc về thủ tục của mình.
2. Ủy ban sẽ bầu các nhân viên của Ủy ban với nhiệm kỳ 2
năm.
3. Ủy ban thông thường sẽ họp hàng năm.
4. Các cuộc họp của Ủy ban thông thường được tổ chức tại
trụ sở của Liên Hợp Quốc.
Điều 76.
1. Mỗi Quốc gia thành viên Công ước này đều có thể tuyên bố
theo điều này vào bất kỳ thời điểm nào, rằng họ công nhận thẩm quyền của Ủy ban
được tiếp nhận và xem xét các thông cáo, theo đó một Quốc gia thành viên khiếu
nại một Quốc gia thành viên khác không thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ của họ
theo Công ước này. Những thông cáo theo điều này chỉ có thể được Ủy ban tiếp
nhận và xem xét nếu thông cáo đó do Quốc gia thành viên đã tuyên bố công nhận
thẩm quyền của Ủy ban đối với mình gửi lên. Ủy ban không tiếp nhận một thông
cáo nào nếu nó liên quan đến một Quốc gia thành viên chưa có tuyên bố như vậy.
Các thông cáo được tiếp nhận theo điều này sẽ được xem xét theo thủ tục sau
đây:
a. Nếu một Quốc gia thành viên Công ước này cho rằng một
Quốc gia thành viên khác không thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ theo quy định của
Công ước thì có thể gửi một thông cáo bằng văn bản để lưu ý Quốc gia thành viên
đó về vấn đề này. Quốc gia thành viên cũng có thể thông báo cho Ủy ban về vấn
đề này. Trong thời gian 3 tháng kể từ ngày nhận được thông cáo, quốc gia nhận
được thông cáo phải đưa ra lời giải thích hoặc bất kỳ tuyên bố nào khác bằng
văn bản cho quốc gia gửi thông cáo để làm sáng tỏ vấn đề, bao gồm, trong chừng
mực có thể và thích hợp, việc đề cập đến những thủ tục trong nước và các biện
pháp khắc phục đã được tiến hành, đang tiến hành hoặc sẵn có liên quan đến vấn
đề đó.
b. Nếu trong thời hạn 6 tháng kể từ ngày Quốc gia thành
viên nhận được thông cáo đầu tiên mà sự việc không được giải quyết một cách
thỏa đáng đối với cả hai quốc gia liên quan thì một trong hai quốc gia có quyền
đưa vấn đề ra Ủy ban bằng một thông báo gửi cho Ủy ban và cho quốc gia kia.
c. Ủy ban chỉ xem xét sự việc khi đã chắc chắn rằng mọi
biện pháp khắc phục sẵn có trong nước đều đã được viện dẫn và áp dụng triệt để,
phù hợp với các nguyên tắc được thừa nhận chung của luật pháp quốc tế. Quy định
này không được áp dụng trong trường hợp việc thực hiện những biện pháp khắc
phục bị kéo dài vô lý.
d. Theo quy định tại điểm c điều này, Ủy ban sẽ trợ giúp
các Quốc gia thành viên liên quan nhằm đạt được một giải pháp hữu nghị trên cơ
sở tôn trọng nghĩa vụ được đặt ra trong Công ước này.
e. Ủy ban sẽ triệu tập các phiên họp kín khi xem xét những
thông cáo theo điều này.
f. Trong mọi vấn đề được chuyển đến Ủy ban phù hợp với mục
(b) khoản này, Ủy ban có thể yêu cầu quốc gia liên quan nêu tại mục (b) cung
cấp bất kỳ thông tin liên quan nào.
g. Các quốc gia liên quan nêu tại mục (b) khoản này có
quyền có đại diện khi Ủy ban xem xét vấn đề và có quyền trình bày quan điểm
bằng miệng hoặc bằng văn bản.
h. Trong vòng 12 tháng kể từ ngày nhận được thông báo theo
mục (b) khoản này, Ủy ban sẽ trình một báo cáo như sau:
i. Nếu đạt được một giải pháp theo mục (d) điều này, Ủy ban
sẽ giới hạn báo cáo trong một tuyên bố vắn tắt về sự việc và giải pháp đã đạt
được.
ii. Nếu không đạt được một giải pháp theo mục (d) điều này,
thì trong báo cáo của mình, Ủy ban sẽ đề cập đến các sự kiện thực tế liên quan
đến vấn đề giữa các quốc gia liên quan. Các ý kiến bằng văn bản hoặc biên bản
ghi những lời phát biểu bằng miệng của các quốc gia liên quan sẽ được đính kèm
theo báo cáo. Ủy ban cũng có thể thông báo cho các Quốc gia thành viên liên
quan về bất kỳ quan điểm nào mà Ủy ban cho rằng có liên quan tới vấn đề giữa
họ.
Trong mọi trường hợp, báo cáo sẽ được gửi cho các Quốc gia
thành viên liên quan.
2. Các quy định của điều này sẽ bắt đầu có hiệu lực khi
mười Quốc gia thành viên Công ước này đã đưa ra tuyên bố theo khoản 1 của điều
này. Những tuyên bố như vậy sẽ được các Quốc gia thành viên nộp lưu chiểu cho
Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc. Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc sẽ chuyển bản sao các
tuyên bố cho các Quốc gia thành viên khác. Tuyên bố có thể được rút lại vào bất
kỳ lúc nào bằng việc gửi thông báo cho Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc. Việc rút lại
tuyên bố như vậy không cản trở việc xem xét bất kỳ vấn đề nào nêu trong thông
cáo đã được chuyển cho Ủy ban theo điều này; không một thông cáo nào của bất kỳ
Quốc gia thành viên nào được tiếp nhận sau khi Tổng Thư ký đã nhận được thông
báo rút lại tuyên bố trừ khi Quốc gia thành viên liên quan đưa ra tuyên bố mới.
Điều 77.
1. Một Quốc gia thành viên Công ước này vào bất kỳ thời
điểm nào đều có thể tuyên bố theo điều này rằng quốc gia đó công nhận thẩm
quyền của Ủy ban được tiếp nhận và xem xét các thông cáo từ các cá nhân hoặc
đại diện của họ là những người thuộc quyền tài phán của mình, khiếu nại rằng
các quyền cá nhân của họ được xác lập theo Công ước này bị Quốc gia thành viên
đó vi phạm. Ủy ban không tiếp nhận một thông cáo nào nếu nó liên quan đến một
Quốc gia thành viên không đưa ra tuyên bố như vậy.
2. Ủy ban sẽ coi bất kỳ thông cáo nào theo điều này là
không chấp nhận được nếu đó là nặc danh hoặc có sự lạm dụng quyền khiếu nại
hoặc không phù hợp với các quy định của Công ước này.
3. Ủy ban sẽ không xem xét bất kỳ thông cáo nào từ một cá
nhân theo điều này trừ khi chắc chắn rằng:
a. Vấn đề đó chưa được và không được xem xét theo thủ tục
điều tra quốc tế hoặc thủ tục giải quyết khác;
b. Cá nhân đã sử dụng hết mọi biện pháp khắc phục trong
nước sẵn có; quy định này không được áp dụng nếu theo Ủy ban, việc thực hiện
các biện pháp sẵn có bị kéo dài một cách vô lý hoặc sẽ không có khả năng đem
lại sự trợ giúp hiệu quả cho cá nhân đó.
4. Theo các quy định tại khoản 2 điều này, Ủy ban sẽ chuyển
bất kỳ thông cáo nào được trình lên theo điều này cho các Quốc gia thành viên
của Công ước mà đã đưa ra tuyên bố theo khoản 1 điều này và bị cho là vi phạm
bất kỳ quy định nào của Công ước. Trong thời gian 6 tháng kể từ ngày nhận được
thông cáo, quốc gia nhận được thông cáo sẽ trình Ủy ban những giải thích hoặc
tuyên bố bằng văn bản, làm sáng tỏ vấn đề và biện pháp khắc phục, nếu có, đã
được quốc gia đó có thể áp dụng.
5. Ủy ban sẽ xem xét những thông báo nhận được theo điều
này trên cơ sở mọi thông tin sẵn có do các quốc gia liên quan hoặc các cá nhân
hay đại diện của cá nhân cung cấp.
6. Ủy ban sẽ tiến hành họp kín khi xem xét các thông cáo
theo điều này.
7. Ủy ban sẽ chuyển các quan điểm của mình cho Quốc gia
thành viên liên quan và cho cá nhân.
8. Quy định của điều này sẽ có hiệu lực khi 10 Quốc gia
thành viên đưa ra tuyên bố theo khoản 1 điều này. Những tuyên bố đó sẽ được các
Quốc gia thành viên nộp lưu chiểu cho Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc. Tổng Thư ký
Liên Hợp Quốc sẽ gửi các bản sao tuyên bố tới các Quốc gia thành viên khác.
Tuyên bố có thể được rút lại vào bất kỳ lúc nào bằng việc gửi thông báo cho
Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc. Việc rút lại tuyên bố như vậy không cản trở việc xem
xét bất kỳ vấn đề nào nêu trong thông cáo đã được chuyển cho Ủy ban theo điều
này; không một thông cáo nào của cá nhân hay người thay mặt cho cá nhân được
tiếp nhận sau khi Tổng Thư ký đã nhận được thông báo rút lại tuyên bố, trừ khi
Quốc gia thành viên đưa ra tuyên bố mới.
Điều 78.
Những quy định của Điều 76 của Công ước này sẽ được áp dụng
mà không làm phương hại đến bất kỳ thủ tục giải quyết tranh chấp hoặc khiếu nại
trong lĩnh vực mà Công ước đề cập trong những văn kiện thành lập hoặc trong các
điều ước quốc tế được Liên Hợp Quốc và các tổ chức chuyên môn của Liên Hợp Quốc
thông qua, và sẽ không cản trở các Quốc gia thành viên sử dụng những thủ tục
khác để giải quyết tranh chấp theo các thỏa thuận quốc tế đang có hiệu lực giữa
các Quốc gia thành viên đó.
PHẦN VIII: NHỮNG QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 79.
Không một quy định nào trong Công ước này ảnh hưởng tới
quyền của mỗi Quốc gia thành viên được thiết lập các tiêu chuẩn điều chỉnh việc
chấp nhận những người lao động di trú và các thành viên gia đình họ. Liên quan
tới các vấn đề khác về tình trạng pháp lý và việc đối xử với người lao động di
trú và các thành viên gia đình họ, các Quốc gia thành viên sẽ tuân theo những
giới hạn mà Công ước này đặt ra.
Điều 80.
Không một quy định nào trong Công ước này được giải thích
theo cách làm phương hại đến những quy định của Hiến chương Liên Hợp Quốc và
những điều lệ của các tổ chức chuyên môn xác định trách nhiệm tương ứng của các
cơ quan khác nhau của Liên Hợp Quốc và của các tổ chức chuyên môn liên quan đến
các vấn đề được đề cập trong Công ước này.
Điều 81.
1. Không một quy định nào trong Công ước này ảnh hưởng tới
quyền hoặc tự do có tính chất thuận lợi hơn được trao cho những người lao động
di trú và các thành viên gia đình họ theo:
a. Pháp luật và thực tiễn của Quốc gia thành viên, hoặc:
b. Các điều ước đa phương và song phương đang có hiệu lực
đối với Quốc gia thành viên liên quan.
2. Không một quy định nào trong Công ước này được giải
thích với hàm ý trao cho bất kỳ quốc gia, nhóm, hoặc cá nhân nào bất kỳ quyền
nào để tham gia bất kỳ hoạt động nào hoặc thực hiện bất kỳ hành vi nào mà gây
tổn hại tới bất kỳ quyền và tự do nào được Công ước này đặt ra.
Điều 82.
Quyền của người lao động di trú và các thành viên gia đình
họ được quy định trong Công ước này là không thể bị tước bỏ. Những hành động
gây sức ép đối với người lao động di trú và các thành viên gia đình họ để buộc
những người này phải từ bỏ hay bỏ qua các quyền nói trên là không chấp nhận
được. Không được vi phạm các quyền được thừa nhận trong Công ước này bằng hợp
đồng. Các Quốc gia thành viên phải tiến hành các biện pháp thích hợp để bảo đảm
rằng những nguyên tắc này được tôn trọng.
Điều 83.
Các Quốc gia thành viên cam kết:
1. Bảo đảm rằng bất cứ người nào bị xâm phạm các quyền và
tự do được thừa nhận trong Công ước này thì đều được nhận biện pháp khắc phục
hiệu quả, cho dù sự xâm phạm đó là do những người thừa hành công vụ gây ra;
2. Bảo đảm rằng bất kỳ người nào tìm kiếm biện pháp khắc
phục như vậy sẽ được các cơ quan tư pháp, hành pháp hoặc cơ quan lập pháp có
thẩm quyền hoặc bất kỳ cơ quan có thẩm quyền nào khác do hệ thống pháp luật
quốc gia quy định xem xét yêu cầu đó, và khai thác các khả năng sử dụng biện
pháp khắc phục mang tính tư pháp;
3. Bảo đảm rằng những cơ quan có thẩm quyền sẽ thi hành các
biện pháp khắc phục được đề ra như vậy.
Điều 84.
Mỗi Quốc gia thành viên cam kết thông qua các biện pháp lập
pháp và các biện pháp khác cần thiết để thực hiện các quy định của Công ước
này.
PHẦN IX: NHỮNG ĐIỀU
KHOẢN CUỐI CÙNG
Điều 85.
Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc được chỉ định là cơ quan lưu
chiểu Công ước này.
Điều 86.
1. Công ước này để ngỏ cho các quốc gia ký và phải được phê
chuẩn.
2. Công ước này để ngỏ cho các quốc gia gia nhập.
3. Văn kiện phê chuẩn hoặc gia nhập Công ước sẽ được
nộp lưu chiểu cho Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc.
Điều 87.
1. Công ước này sẽ bắt đầu có hiệu lực vào ngày đầu tiên
của tháng tiếp theo thời hạn ba tháng kể từ ngày văn kiện phê chuẩn hoặc gia
nhập thứ 20 được nộp lưu chiểu.
2. Đối với mỗi quốc gia phê chuẩn hay gia nhập Công ước này
sau khi Công ước bắt đầu có hiệu lực thì Công ước sẽ bắt đầu có hiệu lực vào
ngày đầu tiên của tháng tiếp theo thời hạn ba tháng kể từ ngày văn kiện phê
chuẩn hay gia nhập Công ước của quốc gia đó được nộp lưu chiểu.
Điều 88.
Một quốc gia phê chuẩn hoặc gia nhập Công ước này có thể
không được loại trừ việc áp dụng bất kỳ phần nào của Công ước hoặc, không làm
phương hại đến Điều 3, không được loại trừ bất kỳ loại người lao động di trú
nào khi áp dụng Công ước này.
Điều 89.
1. Bất kỳ Quốc gia thành viên nào đều có thể tuyên bố rút
khỏi Công ước không sớm hơn 5 năm sau khi Công ước này bắt đầu có hiệu lực đối
với quốc gia liên quan, bằng một thông báo bằng văn bản gửi cho Tổng Thư ký
Liên Hợp Quốc.
2. Việc rút khỏi Công ước sẽ bắt đầu có hiệu lực vào ngày
đầu tiên của tháng tiếp theo sau khi hết thời gian 12 tháng kể từ ngày Tổng Thư
ký Liên Hợp Quốc nhận được thông báo rút khỏi Công ước.
3. Việc rút khỏi Công ước như vậy không giải phóng một Quốc
gia thành viên khỏi những nghĩa vụ theo Công ước này liên quan đến bất kỳ hành
động hoặc không hành động nào xảy ra trước thời điểm việc rút khỏi Công ước bắt
đầu có hiệu lực, cũng như không làm phương hại theo bất kỳ cách nào đến việc
tiếp tục xem xét những vấn đề đã được đưa ra Ủy ban xem xét trước ngày việc rút
khỏi Công ước bắt đầu có hiệu lực.
4. Sau ngày việc rút khỏi Công ước của một Quốc gia thành
viên bắt đầu có hiệu lực, Ủy ban sẽ không xem xét bất kỳ vấn đề mới nào liên
quan đến quốc gia đó.
Điều 90.
1. Vào bất kỳ thời điểm nào sau 5 năm kể từ khi Công ước
này bắt đầu có hiệu lực, Quốc gia thành viên có thể đề nghị xem xét lại Công
ước bằng một văn bản thông báo gửi cho Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc. Tổng Thư ký
Liên Hợp Quốc sẽ thông báo mọi đề xuất sửa đổi cho các Quốc gia thành viên Công
ước cùng một yêu cầu đề nghị các quốc gia này thông báo cho Tổng Thư ký Liên
Hợp Quốc biết liệu họ có muốn triệu tập một hội nghị Quốc gia thành viên để xem
xét và bỏ phiếu về các đề xuất sửa đổi hay không. Trong vòng 4 tháng kể từ ngày
thông báo đó, nếu có ít nhất 1/3 số Quốc gia thành viên Công ước ủng hộ triệu
tập hội nghị nói trên thì Tổng Thư ký triệu tập hội nghị dưới sự bảo trợ của
Liên Hợp Quốc. Mọi sửa đổi được thông qua với đa số Quốc gia thành viên có mặt
và bỏ phiếu tại hội nghị sẽ được trình Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc để thông qua.
2. Những sửa đổi sẽ có hiệu lực khi được Đại Hội đồng Liên
Hợp Quốc thông qua và được 2/3 các Quốc gia thành viên Công ước này chấp thuận
theo các thủ tục hiến định tương ứng của các quốc gia đó.
3. Khi những sửa đổi bắt đầu có hiệu lực, chúng sẽ ràng
buộc những quốc gia chấp nhận sửa đổi đó. Những Quốc gia thành viên khác vẫn
chỉ bị ràng buộc bởi những quy định của Công ước này và bất kỳ sửa đổi nào
trước đó mà họ đã chấp nhận.
Điều 91.
1. Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc sẽ tiếp nhận và chuyển cho tất
cả các quốc gia văn bản bảo lưu mà các quốc gia đưa ra tại thời điểm ký, phê
chuẩn hoặc gia nhập.
2. Bảo lưu không phù hợp với mục tiêu và mục đích của Công
ước này sẽ không được chấp nhận.
3. Những bảo lưu có thể được rút lại vào bất kỳ thời điểm
nào bằng một thông báo gửi cho Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc, sau đó Tổng Thư ký
Liên Hợp Quốc sẽ thông báo cho tất cả các quốc gia. Những thông báo rút lại bảo
lưu đó sẽ có hiệu lực vào ngày Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc nhận được thông báo.
Điều 92.
1. Mọi tranh chấp giữa hai hoặc nhiều Quốc gia thành viên
Công ước liên quan đến việc giải thích hoặc áp dụng Công ước này, nếu không
giải quyết được bằng thương lượng thì một trong số các quốc gia tranh chấp có
thể đưa ra trọng tài. Nếu trong vòng 6 tháng kể từ khi yêu cầu giải quyết bằng
trọng tài được đưa ra mà các bên không thống nhất được về tổ chức của trọng tài
thì bất kỳ bên nào cũng có thể đề nghị đưa tranh chấp ra Tòa án Công lý quốc tế
theo Quy chế của Tòa án.
2. Mọi quốc gia tại thời điểm ký hoặc phê chuẩn hoặc gia
nhập Công ước này có thể tuyên bố không bị ràng buộc bởi mục 1 điều này. Các
Quốc gia thành viên khác không bị ràng buộc bởi khoản này liên quan tới bất kỳ
Quốc gia thành viên nào đã đưa ra tuyên bố như vậy.
3. Bất kỳ Quốc gia thành viên nào đưa ra tuyên bố theo
khoản 2 của điều này có thể rút tuyên bố vào bất kỳ thời điểm nào bằng một
thông báo gửi cho Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc.
Điều 93.
1. Công ước này, được làm bằng tiếng Anh, tiếng Nga, tiếng
Trung Quốc, tiếng Ả-rập, tiếng Pháp và tiếng Tây Ban Nha, các bản có giá trị
như nhau, được nộp lưu chiểu cho Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc.
2. Tổng Thư ký Liên Hợp Quốc sẽ chuyển các bản sao có chứng
thực của Công ước này cho tất cả các Quốc gia thành viên.
Để làm bằng, những đại diện toàn quyền ký dưới đây được ủy quyền hợp lệ bởi Chính phủ quốc gia mình, đã ký Công ước này.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét