Điều 3. Nguyên tắc và hiệu quả hoạt động của Quốc hội
- Quốc hội làm việc theo chế độ hội nghị và quyết định theo đa số.
- Hiệu quả hoạt động của Quốc hội được bảo đảm bằng hiệu quả của các kỳ họp của Quốc hội, hoạt động của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội và hiệu quả của sự phối hợp hoạt động với Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan, tổ chức khác.
【Văn bản hợp nhất 31/VBHN-VPQH năm 2023】
Đường dẫn bạn
cung cấp dẫn tới nội dung chi tiết của Điều 3. Nguyên tắc và hiệu quả hoạt động
của Quốc hội (trích từ văn bản luật về tổ chức bộ máy nhà nước).
Dưới đây là
nội dung chi tiết và phân tích sâu về điều khoản này giúp bạn nắm vững bản chất
lý luận:
Nội dung
chi tiết Điều 3
1. Quy định
về Nguyên tắc hoạt động (Khoản 1): Quốc hội làm việc theo chế độ hội nghị và quyết định
theo đa số.
2. Quy định
về Hiệu quả hoạt động (Khoản 2): Hiệu quả hoạt động của Quốc hội được bảo đảm bằng:
- Hiệu quả của các kỳ họp của Quốc
hội.
- Hoạt động của Ủy ban Thường vụ
Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội
và các đại biểu Quốc hội.
- Hiệu quả của sự phối hợp hoạt
động với các thiết chế quyền lực khác, bao gồm: Chủ tịch nước, Chính
phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các cơ quan, tổ chức khác.
Phân tích
sâu các yếu tố cốt lõi của Điều 3:
1. Bản chất
của "Chế độ hội nghị" và "Quyết định theo đa số"
- Chế độ hội nghị: Khẳng định Quốc hội là cơ quan
đại biểu cao nhất của nhân dân, hoạt động mang tính tập thể. Quyền lực
không tập trung vào cá nhân một lãnh đạo nào mà chỉ được hiện thực hóa
thông qua các phiên thảo luận, tranh luận công khai tại hội nghị (kỳ họp).
- Quyết định theo đa số: Các luật, nghị quyết hay quyết
định nhân sự chỉ có giá trị pháp lý khi đạt được tỷ lệ đại biểu bấm nút
thông qua theo quy định (thông thường là quá nửa tổng số đại biểu, một số
trường hợp đặc biệt cần từ 2/3 trở lên).
2. Cấu
trúc bảo đảm hiệu quả hoạt động
Hiệu quả của
Quốc hội không tồn tại độc lập mà là một chỉnh thể được cấu thành từ hai nhóm yếu
tố chính:
- Nội lực bên trong (Các cơ quan cấu
thành): Kỳ họp
chỉ diễn ra định kỳ (mỗi năm 2 kỳ), do đó hiệu quả xuyên suốt phụ thuộc rất
lớn vào cơ quan thường trực là Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các cơ quan
chuyên môn (Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban) thực hiện thẩm tra văn bản, giám
sát hàng ngày.
- Ngoại lực phối hợp (Mối quan hệ
ngang giữa các cơ quan trung ương): Do Việt Nam áp dụng nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống
nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát, nên hiệu quả của Quốc hội phải
gắn liền với sự phản hồi, phối hợp chặt chẽ từ phía cơ quan hành pháp
(Chính phủ), cơ quan tư pháp (Tòa án, Viện kiểm sát) và cơ quan đại diện
cho tiếng nói nhân dân (Mặt trận Tổ quốc).
Nếu bạn cần phân tích mối liên hệ pháp lý giữa Điều 3 này với các nguyên tắc hiến định trong Hiến pháp, hãy cho tôi biết nhé!
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét