|
______ Luật số: 49/2024/QH15 |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do -
Hạnh phúc ______________________ |
LUẬT
PHÒNG KHÔNG NHÂN DÂN
Căn
cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Quốc
hội ban hành Luật Phòng không nhân dân.
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
Luật này quy định về nguyên tắc, nhiệm vụ, lực lượng, hoạt động phòng không nhân dân; quản
lý tàu bay không người lái, phương tiện bay khác và bảo đảm an toàn phòng
không; nguồn lực, chế độ,
chính sách, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân đối với phòng không nhân dân.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây
được hiểu như sau:
1. Phòng không nhân dân là hoạt động của toàn dân do bộ đội địa phương, Dân quân
tự vệ và quân nhân dự bị làm nòng cốt, cùng với phòng không quốc gia, phòng
không lục quân và các lực lượng khác chuẩn bị, ngăn ngừa, phòng tránh, đánh địch,
khắc phục hậu quả địch đột nhập, tiến công đường không trong khu vực phòng thủ, quản lý, bảo vệ
vững chắc vùng trời Tổ quốc.
2.
Thế trận phòng không nhân dân là hình
thái tổ chức, triển khai, bố trí lực lượng, phương tiện, trang thiết bị,
công trình phòng không nhân dân và nguồn lực cần thiết cho từng địa bàn trong khu vực phòng thủ và phạm vi
cả nước để thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân.
3. Chướng ngại vật phòng
không
là vật cản tự nhiên, công trình nhân tạo có thể ảnh hưởng đến hoạt động quản lý, bảo vệ vùng trời của các trận địa
phòng không.
4. Trận địa phòng không là khu vực triển khai vũ khí, trang bị kỹ thuật
phòng không để thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, quản
lý, bảo vệ vùng trời.
5. Công
trình phòng không nhân dân là công trình xây dựng, địa hình, địa vật tự
nhiên được xác định, cải tạo để phục vụ cho mục đích chuẩn bị, ngăn ngừa, phòng
tránh, đánh địch, khắc phục hậu quả địch đột nhập, tiến công đường không trong
khu vực phòng thủ.
6. Tàu bay không người lái là phương tiện bay mà việc điều khiển, duy trì hoạt động của chuyến bay
không cần có sự điều khiển trực tiếp của người lái trên phương tiện bay đó.
7. Phương tiện bay khác bao gồm các loại khí cầu, mô hình bay, dù bay,
diều bay (trừ diều bay dân gian) và thiết bị bay khác có người điều khiển hoặc
không có người điều khiển mà không phải là tàu bay, tàu bay không người lái.
8. Chế áp là việc sử dụng xung lực, hỏa lực hoặc biện pháp khác để làm
cho quá trình hoạt động của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác bị
gián đoạn, vô hiệu hoá từng chức năng hoặc mất hoàn toàn khả năng hoạt động.
Điều 3. Nguyên tắc tổ chức hoạt động phòng không nhân dân
1. Đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự thống nhất quản lý nhà
nước của Chính phủ và sự chỉ đạo, chỉ huy của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, sự chỉ đạo, điều
hành của chính quyền địa phương.
2. Tuân thủ Hiến
pháp, pháp luật Việt Nam và điều ước quốc tế
mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
3. Được tổ chức thống nhất từ trung
ương đến địa phương; bảo đảm chủ động, kịp thời, hiệu quả, an toàn, có sự phân công, phân cấp, phối hợp
hiệp đồng chặt chẽ giữa các lực lượng phòng không và cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong hoạt động phòng không nhân dân.
4. Được chuẩn bị thường xuyên, liên tục từ thời bình và kịp thời triển khai thực hiện các biện pháp cần thiết theo quyết định của
cấp có thẩm quyền để quản lý, bảo vệ vững chắc vùng trời Tổ quốc.
5. Xây dựng lực
lượng phòng không nhân dân và thế trận phòng
không nhân dân liên hoàn, rộng
khắp, vững chắc; phát huy sức mạnh tổng
hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân; kết hợp chặt chẽ
giữa phát triển kinh tế - xã hội với củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh và xây dựng khu vực phòng thủ.
Điều 4. Chính sách của Nhà nước về phòng
không nhân dân
1. Bảo đảm nguồn lực của Nhà nước và huy động nguồn lực
của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân để thực hiện nhiệm vụ phòng không
nhân dân; ưu
tiên bổ sung ngân sách cho trọng điểm phòng không nhân dân, địa phương đặc biệt
khó khăn có vị trí chiến lược quan trọng về quốc phòng, an ninh để đáp ứng yêu
cầu quản
lý, bảo vệ vùng trời Tổ quốc.
2. Có chế độ, chính
sách nâng cao năng lực cho lực lượng phòng không nhân dân; bồi dưỡng nguồn nhân
lực, ưu tiên thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao cho hoạt động phòng không
nhân dân; đầu tư cơ sở vật chất, trang
thiết bị cho lực lượng phòng không nhân dân.
3. Ưu tiên đầu tư về
khoa học và công nghệ trong hoạt động phòng không nhân dân và quản lý tàu bay
không người lái, phương tiện bay khác.
4. Khuyến khích, tạo
điều kiện để cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân ủng hộ vật chất, tài
chính, tinh thần cho hoạt động phòng không nhân dân trên nguyên tắc tự nguyện,
không trái với pháp luật Việt Nam và phù hợp với pháp luật quốc tế.
Điều 5. Nhiệm vụ phòng không nhân
dân
1. Huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, phòng, chống địch
đột nhập, tiến công đường không và tham gia quản
lý, bảo vệ vùng trời ở độ cao dưới 5.000 mét.
2. Thực hiện các
biện pháp bảo đảm an toàn tính mạng, tài sản của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá
nhân.
3. Phục vụ chiến đấu, khắc phục hậu quả địch đột nhập, tiến công
đường không.
4. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
Điều 6. Trọng điểm phòng không nhân dân
1. Trọng điểm phòng không nhân dân là
khu vực có khả năng địch tập trung tiến công đường không, bao gồm các trung tâm
chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại hoặc những nơi có mục
tiêu trọng điểm quốc gia, quân khu, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung
ương và những nơi được xác định trong phương án tác chiến phòng thủ các cấp.
2. Trọng điểm phòng không nhân dân bao
gồm:
a) Trọng điểm phòng không nhân dân quốc gia;
b) Trọng điểm phòng không nhân dân cấp tỉnh;
c) Trọng điểm phòng không nhân dân cấp huyện.
3. Thẩm quyền quyết định trọng điểm phòng không nhân dân được quy định như sau:
a) Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định trọng điểm phòng không nhân dân quốc gia và cấp tỉnh;
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định trọng điểm
phòng không nhân dân cấp huyện.
4. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết khoản 1 Điều này.
Điều 7. Hành vi bị nghiêm cấm
1. Trốn tránh, chống đối, cản trở việc xây dựng, huy động, hoạt động và thực
hiện trách nhiệm tham gia lực lượng phòng không nhân dân theo quy
định tại Luật này.
2. Huy động, sử dụng
lực lượng, vũ khí, phương tiện, công trình phòng không nhân
dân trái quy định của pháp
luật.
3. Lợi dụng, lạm
dụng việc thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân để vi phạm pháp luật, xâm
phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân.
4. Cung cấp thông tin, chỉ điểm, quay
phim, chụp ảnh, đo, vẽ làm lộ mục tiêu trận địa, kế hoạch, trang bị kỹ thuật,
các công trình chiến đấu.
5. Phân biệt đối xử về giới trong
thực hiện công tác phòng không nhân dân.
6. Chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, kinh doanh, nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, sở hữu, khai thác, sử dụng tàu
bay không người lái, phương tiện bay khác, động
cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người
lái, phương tiện bay khác trái pháp luật.
7. Xâm
phạm, làm hư
hỏng, phá hủy, chiếm đoạt trang bị, thiết bị, phương tiện, công trình phòng
không nhân dân.
8. Tạo
chướng ngại vật cản trở hoạt động quản lý, bảo vệ vùng trời; thông báo, báo động
sai hoặc chế áp các trang thiết bị phòng không nhân dân trái pháp luật.
9. Sử dụng tàu bay không người lái, phương
tiện bay khác để mang thiết bị, vũ khí, vật liệu nổ, chất cấm, hàng hóa trái pháp luật hoặc tuyên truyền, kích động, lôi kéo, xuyên tạc chống phá Đảng,
Nhà nước.
10. Các hành vi khác làm ảnh hưởng đến hoạt động
phòng không nhân dân, an toàn bay, an toàn phòng không.
Điều
8. Trách nhiệm quản lý
nhà nước về phòng không nhân dân và quản
lý tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về phòng
không nhân dân và tàu bay không người lái, phương tiện bay khác.
2. Bộ Quốc phòng
chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về phòng không nhân
dân, tàu bay không người
lái, phương tiện bay khác
và thực hiện các trách nhiệm khác quy định tại Luật này.
3. Bộ Công an, trong
phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, phối hợp với Bộ Quốc phòng thực hiện quản
lý nhà nước về phòng không nhân dân, quản
lý hoạt động bay có liên quan đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác và thực hiện các trách nhiệm khác quy định tại Luật này.
4. Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công
an thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về phòng không nhân dân và quản lý tàu bay không người lái, phương tiện
bay khác theo quy định của Luật này và quy
định khác của pháp luật có liên quan.
5. Ủy ban nhân dân
các cấp, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, thực hiện quản lý nhà nước
về phòng không nhân dân và quản lý tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác tại địa phương.
Chương II
LỰC LƯỢNG PHÒNG KHÔNG NHÂN DÂN
Mục
1
CHỈ ĐẠO, CHỈ HUY
PHÒNG KHÔNG NHÂN DÂN
Điều 9. Cơ quan chỉ đạo phòng không
nhân dân
1. Cơ quan chỉ đạo phòng không nhân dân bao gồm:
a) Chính phủ chỉ đạo phòng không
nhân dân trên phạm vi cả nước;
b) Bộ Quốc phòng giúp Chính phủ chỉ đạo
về phòng không nhân dân;
c) Bộ Tư lệnh quân khu chỉ đạo về phòng không nhân dân trên địa bàn quân
khu;
d) Ủy ban nhân dân các
cấp chỉ đạo và tổ chức
triển khai thực hiện phòng không nhân dân tại địa phương.
2. Ban chỉ đạo phòng
không nhân dân được tổ chức ở trung ương, quân khu và địa phương. Ban chỉ đạo
phòng không nhân dân các cấp có nhiệm vụ tham mưu, giúp Cơ quan chỉ đạo phòng
không nhân dân cấp tương ứng.
3. Bộ Quốc phòng là cơ quan thường trực
của Ban chỉ đạo phòng không nhân dân trung ương; Bộ Tham mưu quân khu là cơ
quan thường trực của Ban chỉ đạo phòng không nhân dân quân khu; cơ quan quân sự
địa phương các cấp là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo phòng không nhân dân
cùng cấp.
4. Chính phủ quy định chi tiết vị trí, chức năng,
nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, hoạt động của Ban chỉ đạo phòng không nhân dân các cấp.
Điều 10. Hoạt động chỉ đạo phòng không nhân dân
1. Xây dựng và hoàn
thiện cơ chế, chính sách về phòng không nhân dân.
2. Thực hiện nhiệm
vụ phòng không nhân dân và các hoạt động phòng không nhân dân.
3. Huy động lực
lượng và các nguồn lực bảo đảm cho nhiệm vụ phòng không nhân dân.
4. Sơ kết, tổng kết,
thi đua, khen thưởng, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ phòng không
nhân dân.
Điều 11. Hệ thống chỉ huy phòng không nhân
dân
1.
Hệ thống chỉ huy phòng không nhân dân
bao gồm:
a) Bộ trưởng Bộ Quốc phòng;
b) Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam;
c) Tư lệnh quân khu, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội;
d) Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh, Chỉ huy trưởng Bộ chỉ huy quân
sự cấp tỉnh;
đ) Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cấp huyện;
e) Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự cơ quan, tổ
chức;
g) Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự
cấp xã.
2. Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng quy định thành phần, nhiệm vụ cơ quan tham mưu, giúp việc
cho chỉ huy phòng không nhân dân các cấp.
Mục 2
LỰC LƯỢNG PHÒNG KHÔNG NHÂN DÂN
Điều 12. Lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân
1. Lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân bao gồm:
a) Lực lượng nòng cốt;
b) Lực lượng rộng rãi.
2. Lực lượng nòng cốt là lực lượng được tổ chức tại
các đơn vị bộ đội địa phương, Dân quân tự vệ và dự bị động viên.
3. Lực
lượng rộng rãi bao gồm:
a) Lực lượng được huy động gồm Dân quân tự vệ,
quân nhân dự bị chưa được sắp xếp vào các đơn vị và lực lượng từ cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp, quần chúng nhân dân để tham gia bồi dưỡng, tập huấn, diễn tập, phục
vụ chiến đấu, chiến đấu, khắc phục hậu quả địch đột nhập, tiến
công đường không và bảo đảm an toàn phòng không;
b) Lực lượng tự nguyện do quần chúng nhân dân
tham gia để phục vụ chiến đấu, chiến đấu, khắc phục hậu quả địch đột nhập, tiến
công đường không và bảo đảm an toàn phòng không.
Điều 13. Tổ chức lực lượng phòng không nhân dân
1. Lực lượng phòng
không nhân
dân được tổ chức phù hợp với
phương án tác chiến phòng thủ các cấp và trọng điểm phòng không nhân dân.
2. Trong thời bình, lực lượng nòng cốt được tổ chức như sau:
a) Lực lượng phòng không cấp tỉnh, cấp huyện gồm bộ đội địa phương, Dân quân tự vệ phòng không, quân nhân dự bị chuyên ngành phòng
không, lực lượng phòng không kiêm nhiệm của cơ quan quân sự địa phương và Bộ đội
Biên phòng
được tổ chức thành các đại đội, trung đội, khẩu đội; các đài, vọng quan sát phòng không, các tổ bắn mục tiêu bay thấp
và tổ chế áp tàu bay không người lái, phương tiện bay khác;
b) Lực lượng phòng không cấp xã do dân quân đảm nhiệm được tổ chức thành
các tổ bắn mục tiêu bay thấp và tổ chế áp tàu bay không người lái, phương tiện
bay khác;
c) Lực lượng phòng không ở cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp có tổ chức lực lượng tự vệ do lực lượng tự vệ đảm nhiệm được tổ chức phù hợp với quy mô, tổ chức, đặc điểm của cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp.
3. Trong tình trạng khẩn cấp
về quốc phòng hoặc tình trạng chiến tranh,
lực lượng phòng không nhân dân được tổ chức như sau:
a) Lực lượng nòng cốt được tổ
chức theo quy định về tổ chức,
biên chế của bộ đội địa phương và Dân quân tự vệ trong tình trạng khẩn cấp về
quốc phòng hoặc trong tình trạng chiến tranh;
b) Lực lượng rộng rãi được
huy động phù hợp với nhiệm vụ phòng không của từng địa phương.
4. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết Điều này.
Mục 3
HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG PHÒNG KHÔNG NHÂN DÂN RỘNG RÃI
Điều 14. Thời
hạn huy động lực lượng rộng
rãi
1. Trong thời bình, thời hạn huy động để tham gia bồi
dưỡng, tập huấn, diễn tập phòng không nhân dân hoặc diễn tập khu vực phòng thủ của địa phương không quá 07 ngày trong 01 năm.
2. Trong tình trạng khẩn cấp về quốc
phòng hoặc tình trạng chiến tranh, thời hạn huy
động thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
Điều 15.
Độ tuổi huy động lực
lượng rộng rãi
1. Độ tuổi tham gia lực lượng rộng rãi trong
trường hợp được huy động thực hiện theo quy định về độ tuổi của Luật Dân quân tự vệ. Trường hợp tự nguyện tham gia và
đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ thì không giới hạn về độ tuổi.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi không có đơn vị hành chính cấp
xã, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp quyết định kéo dài độ tuổi huy động tham gia lực lượng rộng rãi theo quy định tại khoản 1
Điều này.
Điều 16. Quản lý lực lượng
rộng rãi
1. Căn cứ kết quả đăng ký công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Dân quân tự vệ, quân nhân dự bị hằng năm, cơ quan có thẩm quyền tổ chức đăng ký, sắp xếp lực lượng rộng
rãi phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của từng địa phương.
2. Thẩm quyền quản lý lực lượng rộng rãi được quy định như sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi không có đơn vị
hành chính cấp xã quản lý lực lượng rộng rãi cư trú tại địa phương;
b) Ban Chỉ huy quân sự hoặc chỉ huy tự vệ đối với cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp không có Ban Chỉ huy quân sự quản lý lực lượng rộng rãi thuộc cơ quan, tổ
chức, doanh nghiệp.
3. Đối với lực lượng tự nguyện, nếu đáp ứng được yêu cầu thì cơ quan quân sự
địa phương các cấp xem xét, sử dụng phù hợp với năng lực, nhu cầu, nhiệm vụ
phòng không nhân dân tại địa phương.
Điều 17. Thẩm quyền, trình
tự huy động lực lượng rộng rãi
1. Việc huy động lực lượng rộng rãi được thực hiện theo kế hoạch phòng
không nhân dân của địa phương, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
2. Thẩm quyền, trình tự huy động lực lượng rộng rãi được quy định như sau:
a) Cơ quan quân sự địa phương, Ban Chỉ huy quân sự cơ quan, tổ chức, doanh
nghiệp hoặc chỉ huy tự vệ đối với cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nơi không có
Ban Chỉ huy quân sự xây dựng kế hoạch huy động, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cùng cấp, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp phê duyệt;
b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp ban hành quyết định huy động lực lượng
phòng không nhân dân theo đề nghị của cơ quan quân sự địa phương cùng cấp. Người
đứng đầu doanh nghiệp ban hành quyết định huy động lực lượng phòng không nhân
dân theo đề nghị của Ban Chỉ huy quân sự hoặc chỉ huy tự vệ đối với doanh nghiệp
không có Ban Chỉ huy quân sự;
c) Cơ quan quân sự địa phương các cấp, Ban Chỉ huy quân sự hoặc chỉ huy tự
vệ đối với doanh nghiệp không có Ban Chỉ huy quân sự thông báo quyết định huy động
lực lượng phòng không nhân dân đến từng cá nhân có liên quan của địa phương, cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp;
d) Cơ quan quân sự địa phương các cấp tiếp nhận, tổ chức, sử dụng lực lượng
phòng không nhân dân được huy động theo kế hoạch.
Chương
III
HOẠT ĐỘNG PHÒNG KHÔNG NHÂN DÂN
Điều 18. Nội dung hoạt động phòng không nhân dân
1. Nội
dung hoạt động phòng không nhân dân trong
thời
bình bao gồm:
a) Chỉ đạo, chỉ huy phòng không nhân dân;
b) Xây dựng kế hoạch phòng
không nhân dân;
c) Xây dựng lực lượng, thế trận phòng không nhân dân;
d) Tuyên truyền, giáo dục, xây dựng mô hình điểm về phòng không nhân dân;
đ) Bồi dưỡng, tập huấn về phòng không nhân dân;
e) Huấn luyện, hội thi, hội thao phòng không nhân dân;
g) Diễn tập phòng không nhân dân;
h) Xây dựng công trình phòng không nhân dân;
i)
Tổ chức đài, vọng quan sát, thông báo,
báo động phòng không, sẵn sàng đánh địch đột nhập, tiến công đường không;
k) Quản lý hoạt động của tàu bay không
người lái, phương tiện bay khác;
l) Bảo đảm an toàn phòng không; khắc phục hậu quả sự cố trong phòng không nhân dân;
m) Hợp tác quốc tế về phòng
không nhân dân.
2. Hoạt động phòng không nhân
dân trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng
hoặc tình trạng chiến tranh thực
hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này và các nội dung sau đây:
a) Trinh sát, quan sát phát hiện, thông báo, báo động phòng không nhân dân;
b) Quan sát diễn biến tiến công đường không của địch;
c) Ngụy trang, nghi binh, sơ tán, phân tán, phòng, tránh, đánh địch đột nhập, tiến công đường không, vây bắt giặc lái, thu giữ tàu bay không người lái, phương tiện bay khác của
địch;
d) Phục vụ chiến đấu, khắc phục hậu quả do địch đột nhập, tiến công đường không.
Điều 19. Xây dựng kế hoạch phòng không nhân dân
1. Kế hoạch phòng không nhân dân được xây dựng 05 năm một lần và được điều
chỉnh, bổ sung khi có thay đổi quyết tâm tác chiến phòng thủ hoặc thay đổi người
chỉ huy lực lượng phòng không nhân dân. Kế hoạch phòng không nhân dân các cấp
được quy định như sau:
a) Kế hoạch phòng không nhân dân quân khu do Bộ Tham mưu xây dựng, trình Tư
lệnh quân khu phê duyệt;
b) Kế hoạch phòng không nhân dân của địa phương do cơ quan quân sự địa
phương chủ trì phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cùng cấp phê duyệt;
c) Kế hoạch phòng không nhân dân của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có tổ
chức tự vệ do Ban Chỉ huy quân sự hoặc chỉ huy tự vệ đối với những nơi không có
Ban Chỉ huy quân sự xây dựng theo hướng dẫn của cơ quan quân sự địa phương,
trình người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp phê duyệt.
2. Căn cứ xây dựng kế hoạch phòng không nhân dân bao gồm:
a) Đường lối, chiến lược xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận chiến
tranh nhân dân, thế trận khu vực phòng thủ;
b) Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
c) Quyết tâm tác chiến phòng thủ của địa phương, mệnh lệnh, chỉ thị của cấp
trên;
d) Địa hình, khí hậu, vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật phòng không được
biên chế, công trình, trận địa phòng không và lực lượng phòng không nhân dân của
địa phương, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp;
đ) Dự báo, đánh giá tình hình khả năng tác chiến đường không của địch.
3. Nội dung kế hoạch phòng không nhân dân bao gồm:
a) Đánh giá tình hình;
b) Nhiệm vụ phòng không nhân dân;
c) Ý định thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân;
d) Nhiệm vụ của các thành phần liên quan;
đ) Tổ chức chỉ đạo, điều hành; hiệp đồng bảo đảm; các mốc thời gian chính.
4. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định chi tiết Điều này.
Điều 20. Xây dựng thế trận phòng
không nhân dân
1. Cơ quan quân sự địa phương chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan xác định
và đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định xây dựng thế trận phòng không nhân dân của
địa phương.
2. Yêu cầu xây dựng thế trận phòng không nhân dân bao gồm:
a) Thế trận phòng không nhân dân phải
được xây dựng từ thời bình;
b) Bảo đảm tính liên
hoàn, rộng khắp, vững chắc có chiều sâu để đánh địch trên mọi hướng, mọi tầng, từ
xa đến gần;
c) Phù hợp với thế trận phòng thủ của địa
phương.
3. Nội dung xây dựng thế trận phòng không nhân dân bao gồm:
a) Xây dựng công trình phòng không
nhân dân;
b) Xây dựng, thực hiện đề án, dự án về phòng không nhân dân;
c) Xác định, xây dựng khu vực sơ tán, phân tán lực lượng, phương tiện ở từng cấp trong khu vực trọng điểm phòng không nhân dân;
d) Xây dựng phương án tác chiến
phòng không nhân dân, phương án bảo đảm phục vụ phòng không
nhân dân trong khu vực phòng thủ các cấp;
đ) Xác định công trình lưỡng dụng để phục vụ nhiệm vụ phòng không nhân dân
khi cần thiết.
Điều 21. Tuyên truyền, giáo dục về phòng không nhân dân
1. Công dân được tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng không nhân dân; được trang bị kiến
thức về phòng không nhân dân theo quy định của pháp luật.
2. Nội dung giáo dục, bồi dưỡng kiến thức về phòng không nhân dân được đưa
vào môn học giáo dục quốc phòng và an ninh trong nhà trường, chương trình bồi
dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo quy định của Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh.
3. Cơ quan, tổ chức theo chức năng, nhiệm vụ được giao tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin, đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, tạo thuận lợi cho
việc tiếp cận thông tin của người dân nhằm giáo dục kiến thức cơ bản và nâng
cao nhận thức về phòng không nhân dân.
Điều 22. Bồi dưỡng, tập huấn về phòng không nhân dân
1.
Lực lượng nòng cốt được bồi dưỡng, tập huấn
theo chương trình cho từng đối tượng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng,
an ninh và tình hình của địa phương, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp.
2. Lực lượng rộng rãi được bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ
phòng không nhân dân theo kế hoạch hoạt động phòng không nhân dân của địa
phương.
3. Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp theo chức năng nhiệm vụ phối hợp, hiệp
đồng với cơ quan quân sự địa phương để bồi dưỡng, tập huấn kiến thức chuyên
môn, nghiệp vụ bảo đảm cho nhiệm vụ phòng không nhân dân.
4. Nội dung bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ phòng không nhân dân do người đứng đầu cơ
quan, đơn vị chỉ đạo, chỉ huy phòng không nhân dân quyết định.
Điều 23. Huấn luyện phòng không nhân dân
1. Việc huấn luyện, tham gia hội thi, hội thao của
lực lượng phòng không nhân dân nòng cốt được thực hiện theo mệnh lệnh, chỉ thị
hằng năm của Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh quân khu, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội đối với
bộ đội địa phương và Dân quân tự vệ.
2. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định nội dung,
chương trình huấn luyện phòng không nhân dân.
Điều 24. Diễn tập phòng không nhân dân
1. Diễn tập phòng không nhân dân được
quy định như sau:
a) Cơ quan quân sự địa phương các cấp tham mưu
cho Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức diễn tập phòng không nhân dân hoặc diễn tập
khu vực phòng thủ có nội dung phòng không nhân dân;
b) Các Bộ, ngành trung ương chỉ đạo cơ quan, đơn
vị thuộc quyền phối hợp với cơ quan quân sự trên địa bàn thực hiện nội dung diễn
tập phòng không nhân dân theo kế hoạch của địa phương.
2. Nội dung diễn tập phòng không nhân dân bao gồm:
a) Chỉ huy tham mưu phòng không nhân dân;
b) Tổ chức trinh sát, thông báo, báo động phòng
không;
c) Tổ chức ngụy trang, nghi binh, sơ tán, phân
tán, phòng tránh;
d) Tổ chức đánh địch đột nhập, tiến công đường
không;
đ) Xử lý, chế áp tàu bay không người lái, phương
tiện bay khác vi phạm quy định của Luật này;
e) Tổ chức phục vụ chiến đấu, khắc phục hậu quả
do địch đột nhập, tiến
công đường không và vây bắt giặc lái.
3. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành quy trình, nội
dung diễn tập phòng không nhân dân.
Điều 25. Công trình phòng không nhân dân
1. Công trình phòng không nhân dân bao gồm:
a) Công trình phòng không nhân dân chuyên dụng và
công
trình phòng không nhân dân lưỡng dụng theo quy định của Luật Quản lý, bảo vệ công trình quốc
phòng và khu quân sự;
b) Công trình khác có công năng sử dụng cho phòng
không nhân dân.
2. Công trình phòng không nhân dân chuyên dụng
bao gồm:
a) Hệ thống công sự, trận địa phòng không, vị trí
chế áp tàu bay không người lái, phương tiện bay khác;
b) Đài, vọng quan sát, trinh sát, thông báo, báo
động phòng không;
c) Công trình trú ẩn bảo đảm cho nhiệm vụ sơ tán,
phòng tránh khi địch đột nhập, tiến
công đường không.
3. Việc xây dựng công trình phòng không nhân dân
chuyên dụng phải theo quy hoạch, kế hoạch, gắn với thế trận phòng thủ của cấp tỉnh,
cấp huyện; bảo đảm kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với thế trận phòng không
nhân dân.
4. Công trình phòng không nhân dân
phải bảo đảm an toàn phòng không theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và
quy định của pháp luật về xây dựng công trình quốc phòng; công trình phòng
không nhân dân xây dựng ở khu vực biên giới phải bảo đảm phù hợp với điều ước
quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
5. Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định theo thẩm quyền hoặc trình Hội
đồng nhân dân cùng cấp quyết định xây dựng công trình phòng không nhân dân
chuyên dụng; nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân thì do Ủy ban nhân dân quyết định.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định vị trí sơ tán, phân tán các doanh
nghiệp trên địa bàn quản lý. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp xác
định các khu vực, phương án sơ tán, phòng tránh cho người lao động và nơi cất
giữ tài sản theo kế hoạch phòng không nhân dân của địa phương.
6. Trong trường hợp cần thiết
hoặc trong tình trạng khẩn cấp về quốc phòng, tình trạng chiến tranh, công trình khác có công năng sử dụng cho phòng không nhân dân được trưng dụng theo quy định của pháp
luật để thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân.
7. Bộ Quốc phòng chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các Bộ, ngành có liên
quan thẩm định việc xây dựng các công trình phòng không nhân dân; công trình lưỡng
dụng để sẵn sàng trưng dụng cho nhiệm vụ phòng không nhân dân.
Điều 26. Hợp tác quốc tế về phòng không nhân dân
1. Hợp tác quốc tế về phòng không
nhân dân được thực hiện theo nguyên tắc tuân thủ pháp luật Việt Nam, điều ước
quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng, cùng có lợi.
2. Nội dung hợp tác quốc tế về phòng
không nhân dân bao gồm:
a) Ký kết, thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa
thuận quốc tế có liên quan đến phòng không nhân dân;
b)
Thực hiện chương trình, dự án hợp tác quốc tế về phòng không nhân dân;
c)
Đào tạo, nghiên cứu, quản lý, ứng dụng khoa học và công nghệ về phòng không
nhân dân, tàu bay không người lái, phương tiện bay khác;
d) Hoạt động hợp tác quốc tế khác về phòng không nhân dân.
Chương IV
QUẢN
LÝ TÀU BAY KHÔNG NGƯỜI LÁI, PHƯƠNG TIỆN BAY
KHÁC
VÀ BẢO ĐẢM AN TOÀN PHÒNG KHÔNG
Mục 1
QUẢN LÝ TÀU BAY KHÔNG NGƯỜI LÁI, PHƯƠNG TIỆN BAY KHÁC
Điều
27. Nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập
tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
1. Tổ chức, cá nhân được phép kinh doanh tàu bay không người lái, phương tiện
bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và
trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác được nhập khẩu, xuất khẩu,
tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và
trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác.
2. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp phép nhập khẩu, xuất khẩu tàu bay không
người lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và
trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác phục vụ nhiệm vụ quốc
phòng, an ninh của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng
Bộ Công an, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, quy định chi tiết khoản
này.
3. Bộ Công Thương cấp phép nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập
đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị
của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác không thuộc trường hợp
quy định tại khoản 2 Điều này sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Bộ
Quốc phòng, Bộ Công an.
4. Việc ủy thác nhập khẩu tàu bay không người lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị
của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác chỉ được thực hiện khi bên nhận ủy thác có giấy phép, đáp ứng điều kiện nhập
khẩu trước khi ký hợp đồng ủy thác.
5. Chính phủ quy định chi tiết các khoản 1, 3 và 4 Điều này.
Điều
28. Nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, kinh doanh tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác, động cơ tàu bay,
cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương
tiện bay khác
1. Tổ chức, cá nhân nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, sửa chữa, bảo
dưỡng, kinh doanh tàu bay không người lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị
của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
tại
Việt Nam phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành hoặc công nhận. Đối với tàu bay
không người lái, phương tiện bay khác do Bộ Công an quản lý phải tuân thủ tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành.
2. Tổ chức, cá nhân nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sản xuất,
sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay không người lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị
của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện đối với cơ sở nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, sửa chữa,
bảo dưỡng do Bộ Quốc phòng cấp, trừ
các cơ sở do Bộ Công an quản lý.
3. Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện đối với cơ sở
nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng thực hiện thu hồi Giấy chứng nhận khi cơ sở
đó không còn đủ điều kiện theo quy định của Luật này.
4. Tổ chức, cá nhân kinh doanh tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và
trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác phải đáp ứng đủ các điều
kiện sau đây:
a) Có Giấy chứng nhận đủ điều kiện đối với cơ sở kinh doanh do Bộ Quốc phòng cấp, trừ các cơ sở do Bộ
Công an quản lý;
b) Đáp ứng quy định của ngành, nghề đầu tư kinh
doanh có điều kiện, ngành, nghề tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài và bảo đảm
duy trì đủ điều kiện đó trong suốt quá trình hoạt động kinh doanh theo quy định
của pháp luật.
5. Việc đặt hàng, giao nhiệm vụ
nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay không người
lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh
quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh thực hiện
theo quy định của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp.
6. Chính phủ quy định trình
tự, thủ tục ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quy định tại khoản 1 và quy định chi tiết các khoản
2, 3 và 4 Điều này.
Điều
29. Đăng ký tàu bay không người lái,
phương tiện bay khác
1. Tàu bay không người lái, phương tiện bay khác phải được đăng ký trước khi đưa vào khai
thác, sử dụng.
2. Điều kiện đăng ký được quy định như sau:
a) Đáp ứng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật do Bộ Quốc phòng ban hành hoặc
công nhận; có Giấy chứng nhận tiêu chuẩn kỹ thuật của nhà sản xuất đối với hàng
hóa sản xuất tại Việt Nam;
b) Đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác nhập khẩu, ngoài
điều kiện quy định tại điểm a khoản này phải có đầy đủ giấy tờ hợp lệ theo quy
định của pháp luật khi nhập khẩu vào Việt Nam.
3. Nội dung đăng ký bao gồm:
a) Cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký;
b) Đăng ký tạm thời;
c) Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký.
4. Thẩm quyền đăng ký được quy định như sau:
a) Cơ quan Công an đăng ký tàu bay không người lái, phương tiện bay khác của cơ quan, tổ chức, cá
nhân theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;
b) Thẩm quyền đăng ký tàu bay không người lái, phương tiện bay khác do Bộ Quốc phòng quản lý thực hiện theo quy định
của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng;
c) Bộ Công an cung cấp thông tin đăng ký tàu bay không người lái, phương tiện
bay khác cho Bộ Quốc phòng để phối hợp quản
lý.
5. Chính phủ quy định chi tiết khoản 1, khoản
2 và điểm c khoản 4 Điều này.
Điều 30. Cấp phép bay đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
1. Việc cấp phép bay phải phù hợp với thông số kỹ thuật, mục đích sử dụng của tàu bay không người lái, phương tiện bay khác, khả
năng quản lý, điều hành, giám sát hoạt động bay và bảo đảm quốc phòng, an ninh,
trật tự, an toàn xã hội, an toàn hàng không và lợi ích công cộng.
2. Thẩm quyền cấp phép bay được quy định như sau:
a) Bộ Quốc phòng cấp phép bay hoặc phân cấp cho đơn vị thuộc quyền cấp phép bay, trừ trường
hợp quy định tại điểm b khoản này;
b) Bộ Công an cấp phép bay hoặc phân cấp cho đơn vị thuộc quyền cấp phép bay đối với tàu
bay không người lái, phương tiện bay khác của Bộ Công an và thông báo đến Bộ Quốc
phòng để phối hợp quản lý. Trường hợp cấp phép bay trong khu vực cấm bay, hạn chế bay và các khu
vực khác có ảnh hưởng đến hoạt động bay của tàu bay quân sự thì phải
được sự đồng ý của Bộ Quốc phòng;
c) Trường hợp Bộ Quốc phòng hoặc Bộ Công an cấp phép bay trong khu vực
cảng hàng không, sân bay và các khu vực khác có ảnh hưởng đến hoạt
động bay của tàu bay dân dụng thì phải được sự đồng ý của Bộ Giao thông vận
tải.
3. Tàu bay không người lái,
phương tiện bay khác thuộc một trong các trường hợp sau đây được miễn cấp phép
bay:
a) Hoạt động ngoài khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay, phạm vi hoạt động
trong tầm nhìn trực quan bằng mắt thường, có trọng lượng cất cánh tối đa nhỏ
hơn 0,25 kg để phục vụ vui chơi giải trí;
b) Hoạt động trong trường hợp khẩn cấp để bảo vệ tính mạng, tài sản của tổ
chức, cá nhân theo quyết định của cấp có thẩm quyền nhưng phải thông báo đến cơ
quan quản lý hoạt động bay trước khi bay.
4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 31. Phân loại, điều
kiện khai thác, sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
1. Tàu bay không người lái, phương tiện bay khác được phân loại căn cứ vào
thông số kỹ thuật và mục đích sử dụng.
2. Điều kiện khai thác, sử dụng được quy định như sau:
a) Tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng tàu bay không
người lái, phương tiện bay khác phải được cấp phép bay, trừ trường hợp được miễn cấp phép bay;
b) Phải dự báo, thông báo, hiệp đồng bay và được sự chấp thuận của cơ quan
quản lý nhà nước về khai thác, sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác;
c) Người trực tiếp điều khiển tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
phải đủ 18 tuổi trở lên, có đủ năng lực hành vi dân sự và có Giấy phép điều khiển bay phù hợp do cơ quan có thẩm
quyền cấp hoặc giấy phép của nước ngoài cấp được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy
phép điều khiển bay của Việt Nam công nhận, trừ trường hợp được miễn cấp phép
bay quy định tại điểm a khoản 3 Điều 30 của Luật này;
d) Đối với người nước ngoài trực tiếp điều khiển
tàu bay không người lái, phương tiện bay khác tại Việt Nam, ngoài các quy định tại các điểm a, b và c khoản này phải có đại diện tổ
chức hoặc cá nhân là người Việt
Nam bảo lãnh theo quy định của pháp luật;
đ) Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an quy định điều kiện đối với
người điều khiển tàu bay không người lái, phương tiện bay khác chuyên dụng phục
vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.
3. Chính phủ quy định chi tiết khoản 1, các điểm
a, b, c và d khoản 2 của Điều này.
Điều 32. Giấy phép điều khiển bay đối với tàu bay không người
lái, phương tiện bay khác
1. Giấy phép điều khiển
bay bao gồm các loại sau đây:
a) Giấy phép điều khiển
bay quan sát bằng thiết bị;
b) Giấy phép điều khiển
bay quan sát bằng trực quan.
2. Trường hợp được miễn
cấp phép bay quy định tại điểm a khoản 3 Điều 30 của Luật này thì không cần phải
có Giấy phép điều khiển bay.
3. Cá nhân được cấp giấy
phép điều khiển bay phải được đào tạo kiến
thức về hàng không và kỹ năng thực hành điều khiển tàu bay không người
lái, phương
tiện bay khác.
4. Chính phủ quy định
chi tiết Điều này.
Điều
33. Đình chỉ bay đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
1. Đình chỉ bay được
thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Bay không đúng
nội dung được cấp phép bay;
b) Vì lý do quốc
phòng, an ninh và an toàn bay;
c) Người điều khiển
không đủ điều kiện điều khiển bay;
d) Tàu bay không
người lái, phương tiện bay khác chưa đăng ký hoặc không đúng theo đăng ký;
đ) Vi phạm điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
thành viên.
2. Thẩm quyền đình
chỉ bay được quy định như sau:
a) Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam đình chỉ bay đối với tàu
bay không người lái, phương tiện bay khác trong vùng trời, vùng thông báo bay
do Việt Nam quản lý, trừ tàu bay không người lái,
phương tiện bay khác của Bộ Công an đã thông báo với Bộ Quốc phòng theo quy định;
b) Bộ trưởng Bộ Công
an đình chỉ bay đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác do Bộ
Công an cấp phép hoặc phương tiện bay xâm phạm mục tiêu do Bộ Công an bảo vệ;
c) Tư lệnh Quân
chủng Phòng không - Không quân, Tư lệnh quân khu đình chỉ bay đối với tàu bay
không người lái, phương tiện bay khác trong phạm vi quản lý, trừ tàu bay không
người lái, phương tiện bay khác của Bộ Công an hoạt động ngoài khu vực, mục
tiêu do quân đội quản lý;
d) Tư lệnh Bộ Tư
lệnh Thủ đô Hà Nội, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh, Chỉ huy trưởng Bộ
Chỉ huy quân sự cấp tỉnh đình chỉ bay đối với tàu bay không người lái, phương
tiện bay khác trong phạm vi địa bàn quản lý, trừ tàu bay không người lái, phương
tiện bay khác của Bộ Công an hoạt động ngoài khu
vực, mục tiêu do quân đội quản lý;
đ) Chỉ huy trưởng
Ban Chỉ huy quân sự cấp huyện, Chỉ huy đơn vị Bộ đội Biên
phòng ở khu vực biên giới
đình chỉ bay đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác trong phạm
vi địa bàn quản lý, trừ tàu bay không người lái, phương tiện bay khác của Bộ
Công an hoạt
động ngoài khu vực, mục tiêu do quân đội quản lý;
e) Chỉ huy đơn vị
Công an đình chỉ bay đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác do
cơ quan Công an cấp phép hoặc các chuyến bay, phương tiện bay khác xâm phạm mục
tiêu do đơn vị Công an bảo vệ theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an.
3. Trên cùng một địa bàn, khu vực quản lý, mục tiêu bảo vệ, lực lượng nào phát
hiện trước hành vi quy định tại khoản 1 Điều này thì được quyền đình chỉ bay theo quy định của pháp luật.
4. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều
34. Chế áp, tạm giữ tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
1. Các trường hợp
chế áp, tạm giữ tàu bay không người lái, phương tiện bay khác được quy định như
sau:
a) Bay khi chưa được
cấp phép bay; bay vào khu vực cấm bay, khu vực hạn chế bay khi chưa được phép;
không tuân thủ yêu cầu đình chỉ bay quy định tại Điều 33 của Luật này;
b) Xâm phạm khu vực
cảng hàng không, sân bay hoặc khu vực lân cận cảng hàng không, sân bay có hoạt
động của tàu bay dân dụng, tàu bay quân sự;
c) Sử dụng tàu bay
không người lái, phương tiện bay khác tuyên truyền, kích động, lôi kéo, xuyên
tạc chống phá Đảng, Nhà nước hoặc thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật khác;
d) Sử dụng tàu bay
không người lái, phương tiện bay khác mang theo thiết bị, vũ khí, vật
liệu nổ, chất cấm, vận chuyển hàng hóa trái pháp luật;
đ) Trường hợp đặc
biệt khác khi có lệnh của cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Thẩm quyền ra lệnh chế áp, tạm giữ tàu
bay không người lái, phương tiện bay khác được quy định như sau:
a) Bộ trưởng Bộ Quốc
phòng, Bộ trưởng Bộ Công an, Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam
được quyền ra lệnh chế áp, tạm giữ tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này;
b) Tư lệnh quân khu,
Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thành phố Hồ Chí Minh, Chỉ
huy trưởng Bộ Chỉ huy quân sự cấp tỉnh, Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy quân sự cấp
huyện, cấp xã được quyền ra lệnh chế áp, tạm giữ tàu bay không người lái, phương
tiện bay khác thuộc trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này trên địa bàn quản
lý;
c) Chỉ huy lực lượng an ninh hàng không, Chỉ huy đơn vị Bộ đội Biên phòng, Cảnh
sát biển được quyền ra lệnh chế áp, tạm giữ tàu bay không người lái, phương tiện
bay khác thuộc
trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này trên địa bàn, khu vực
quản lý;
d) Chỉ huy các đơn
vị Quân đội, Công an được quyền ra lệnh chế áp, tạm
giữ tàu bay không người lái, phương tiện bay khác xâm phạm khu vực
quản lý, mục tiêu bảo vệ;
đ) Tổ trưởng Tổ chế
áp tàu bay không người lái, phương tiện bay khác được quyền ra lệnh chế áp, tạm
giữ khi phát hiện các phương tiện bay khác thuộc trường hợp quy định tại khoản
1 Điều này.
3. Trên cùng một địa bàn, khu vực quản lý, mục tiêu bảo vệ, lực lượng nào phát
hiện trước hành vi quy định tại khoản 1
Điều này thì được quyền chế áp, tạm giữ sau đó bàn giao cho cơ quan có thẩm
quyền xử
lý theo quy định của pháp luật.
4. Chính phủ quy định trình tự, thủ tục
chế áp, tạm giữ tàu bay không người lái, phương tiện bay khác.
Điều
35. Dự báo, thông báo, hiệp đồng, quản
lý điều hành và giám sát hoạt động bay
1. Dự báo, thông báo, hiệp đồng
bay được quy định như sau:
a) Tổ chức, cá nhân khi thực hiện chuyến bay cho tàu bay không người lái,
phương tiện bay khác phải chấp hành quy định về dự báo, thông báo, hiệp đồng bay; chịu trách nhiệm về
các thông tin trong dự báo, thông báo,
hiệp đồng bay;
b) Trung tâm Quản lý điều hành bay quốc gia, Trung tâm Quản lý điều hành
bay khu vực thuộc Quân chủng Phòng không - Không quân và các cơ quan, đơn vị có
liên quan thuộc Bộ Quốc phòng có trách nhiệm tiếp nhận, quản lý thông tin về cấp
phép bay, dự báo, thông báo, hiệp đồng bay;
c) Bộ Công an khi thực hiện chuyến bay cho tàu bay không người lái, phương
tiện bay khác do Bộ Công an cấp phép phải thông báo hiệp đồng bay đến Bộ Quốc
phòng;
d) Bộ Quốc phòng cung cấp thông tin về cấp phép bay, dự báo, thông báo, hiệp
đồng bay tại khu vực, mục tiêu do Bộ Công an quản lý khi có yêu cầu của Bộ Công
an.
2. Quản lý điều hành và giám sát hoạt động bay được quy định như sau:
a) Trung tâm Quản lý vùng trời, các trung tâm quản lý điều hành bay thuộc
Quân chủng Phòng không - Không quân thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan
quản lý vùng trời, quản lý, điều hành và giám sát hoạt động bay của tàu bay
không người lái, phương tiện bay khác trong vùng trời Việt Nam;
b) Các quân khu, cơ quan quân sự các cấp, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển
Việt Nam chịu trách nhiệm quản lý vùng trời, giám sát hoạt động bay
và việc chấp hành các quy định về tổ chức bay đối với tàu bay không người lái,
phương tiện bay khác trong phạm vi quản lý;
c) Các đơn vị Công an khi tổ
chức hoạt động bay đối với tàu bay không người lái, phương tiện bay khác có
trách nhiệm điều hành và giám sát hoạt động bay của mình theo quy định về công
tác quản lý vùng trời, quản lý điều hành bay.
3. Chính phủ quy định chi tiết
Điều này.
Mục
2
BẢO
ĐẢM AN TOÀN PHÒNG KHÔNG
Điều
36. Công tác bảo đảm an toàn phòng không
1. Bảo đảm an toàn
phòng không là các biện pháp nhằm duy trì hoạt động tác chiến của trận
địa phòng không mà vẫn bảo đảm an toàn cho các công trình công cộng, dân sinh
bên ngoài trận địa phòng không.
2. Nội dung bảo đảm
an toàn phòng không bao gồm:
a) Quản lý, bảo vệ trận địa phòng không;
b) Quản lý chướng
ngại vật phòng không;
c) Xác định tiêu chí
bảo đảm an toàn phòng không.
Điều 37. Quản lý, bảo vệ trận địa
phòng không
1. Phạm vi bảo vệ
trận địa phòng không thực hiện theo quy định của Luật Quản lý, bảo vệ công
trình quốc phòng và khu quân sự.
2. Các công trình
công cộng, dân sinh khi xây dựng, vận hành không được làm hạn chế hoặc ảnh
hưởng đến việc phát huy hiệu quả vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật của trận
địa phòng không.
Điều
38. Quản lý chướng ngại vật phòng không
1. Quản lý chướng ngại vật phòng không là việc thống kê, đánh dấu, công bố,
quản lý, sử dụng khoảng không và xử lý các chướng ngại vật có thể ảnh hưởng đến
việc
phát huy hiệu quả vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật của trận địa phòng không.
2. Cơ quan có thẩm quyền
cấp phép xây dựng của địa phương
phải chấp hành quy định về phạm vi bảo vệ, độ cao chướng ngại vật phòng không
của trận địa phòng không.
3. Các công trình
công cộng, dân sinh khi xây dựng phải tuân thủ quy định của pháp luật về phạm
vi bảo vệ, độ cao chướng ngại vật phòng không của trận địa phòng không.
4. Tổ
chức, cá nhân là chủ đầu tư công trình công cộng, dân sinh phải tuân thủ và
chịu sự thanh tra, kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền cấp phép việc thực hiện
quy định về phạm vi bảo vệ, vành đai an toàn, độ cao chướng ngại vật phòng
không.
5. Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định các bề mặt giới hạn chướng ngại vật
trong khu vực trận địa phòng không; khu vực giới hạn bảo đảm hoạt động bình thường
của đài, vọng quan sát phòng không và chướng ngại vật có thể ảnh hưởng đến hiệu
quả vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật của trận địa phòng không.
6. Chính phủ quy
định phạm vi và độ cao chướng ngại vật phòng không của trận địa phòng không.
Điều
39. Tiêu chí bảo đảm an toàn phòng không
1. Tiêu chí bảo đảm
an toàn phòng không bao gồm các thông số kỹ thuật để đánh giá độ an toàn, hiệu
quả khi sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật của trận địa phòng
không.
2. Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng quy định tiêu chí bảo đảm an toàn phòng không đối với từng loại
vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật của trận địa phòng không.
Chương V
QUYỀN, NGHĨA VỤ CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
DOANH NGHIỆP, CÁ NHÂN
Điều 40. Quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đối với phòng không nhân dân
1. Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có quyền sau đây:
a) Tiếp cận thông tin về phòng không nhân dân do các cơ quan có thẩm quyền
ban hành;
b) Tham gia xây dựng kế hoạch phòng không nhân dân tại địa phương khi có
yêu cầu;
c) Tham
gia đầu tư xây dựng công trình phòng không nhân dân;
d)
Được hỗ trợ, bồi thường khi bị thiệt hại do thực hiện nhiệm vụ phòng
không nhân dân theo quy định của pháp luật.
2. Cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp có nghĩa vụ sau đây:
a) Tuyên truyền, vận động Nhân dân và thành viên cơ quan, tổ chức doanh
nghiệp mình chấp hành quy định của pháp luật về phòng không nhân dân;
b) Chấp hành quyết định huy động lực lượng thực
hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân; chấp hành hướng dẫn, yêu cầu của cơ quan, cấp
có thẩm quyền trong việc thực hiện các biện pháp phòng tránh địch đột nhập, tiến công đường không;
c) Thực hiện kế hoạch phòng
không nhân dân của địa phương, các phương án phòng, tránh địch đột
nhập, tiến công đường không; tham gia bảo vệ công
trình phòng không nhân dân.
Điều 41. Quyền và nghĩa vụ của cá nhân đối với phòng không nhân dân
1. Cá
nhân
có quyền sau đây:
a) Được thông tin các nội dung liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ phòng
không nhân dân theo quy định;
b) Tham gia hoạt động phòng không nhân dân trong diễn tập khu vực phòng thủ
cấp tỉnh, cấp huyện và diễn tập chiến đấu cấp xã trong khu vực phòng thủ;
c) Được hưởng tiền công lao động khi được
huy động tham
gia thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân theo quyết định huy động của người
có thẩm quyền;
d) Trong thời gian huy động thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân được hưởng
đầy đủ chế độ, chính sách theo quy định tại Điều 44 của Luật này; sau khi hoàn thành nhiệm vụ huy động, công dân được tiếp tục bố trí công việc phù hợp,
không thấp hơn vị trí công tác trước khi được huy động;
đ) Tự nguyện tham gia lực
lượng phòng không nhân dân khi được người có thẩm quyền cho phép; được hưởng chế
độ, chính sách như lực lượng phòng không nhân dân được huy động.
2. Cá nhân có nghĩa vụ sau đây:
a) Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ phòng không nhân dân theo kế hoạch của địa
phương, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp;
b) Chấp hành đúng quyết định điều động, huy động nhân lực, vật tư, phương
tiện, trang thiết bị cho nhiệm vụ phòng không nhân dân;
c) Thực hiện hướng dẫn, yêu cầu của cơ quan,
người có thẩm quyền trong việc thực hiện các biện pháp phòng tránh địch đột nhập, tiến công đường không;
d) Tuyên truyền, vận động gia đình, quần chúng nhân dân chấp hành quy định
của pháp luật về phòng không nhân dân.
Điều
42. Quyền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong quản lý
tàu bay không người lái, phương tiện bay khác
1. Cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp và cá nhân có quyền sau đây:
a) Đề nghị cấp có thẩm quyền cấp chứng nhận hoặc Giấy phép nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, kinh doanh, nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái
nhập, khai thác, sử dụng tàu bay không
người lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh
quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác theo quy định của Luật này;
b) Được tham gia đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về tàu bay không người lái, phương tiện bay khác; được cấp Giấy phép đủ điều kiện khai thác, sử dụng
tàu bay không người lái, phương tiện bay khác theo quy định của Chính phủ.
2. Cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp và cá nhân có nghĩa vụ sau đây:
a) Tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành quy định của pháp
luật về quản lý tàu bay không người lái, phương tiện
bay khác;
b) Đăng ký tàu bay
không người lái, phương tiện bay khác với cơ quan có thẩm quyền theo quy định
của pháp luật;
c) Chấp hành quy
định của pháp luật về việc nghiên cứu chế tạo, thử nghiệm,
sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, kinh doanh, nhập khẩu, xuất khẩu, tạm nhập tái
xuất, tạm xuất tái nhập, khai thác, sử dụng tàu bay không
người lái, phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh
quạt tàu bay và trang bị, thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay
khác;
d) Tuân thủ quy định của pháp luật về tần số vô tuyến điện và quy định của pháp
luật về thu thập, quản lý dữ liệu; không gây nhiễu có hại đến an toàn bay và hoạt động của thiết bị, hệ thống thiết bị vô tuyến điện đang khai thác hợp
pháp trong quá trình khai thác, sử dụng tàu
bay không người lái, phương tiện bay khác;
đ) Bảo đảm an ninh, an toàn trong tổ chức các hoạt động bay đối với tàu bay không
người lái, phương tiện bay khác.
Chương VI
NGUỒN LỰC, CHẾ ĐỘ, CHÍNH
SÁCH
CHO PHÒNG KHÔNG NHÂN DÂN
Điều 43. Nguồn lực cho hoạt động
phòng không nhân dân
1. Nguồn tài chính cho hoạt động phòng không nhân dân bao gồm:
a) Ngân sách nhà nước;
b) Nguồn đóng góp tự nguyện của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân;
c) Nguồn tài chính hợp pháp khác.
2. Ngân sách nhà nước bảo đảm cho hoạt động phòng không nhân dân theo quy định
của pháp luật về ngân sách nhà nước bao gồm:
a) Ngân sách trung ương bảo đảm cho hoạt động phòng không nhân dân cấp
trung ương, các quân khu và Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội;
b) Ngân sách địa phương bảo đảm cho hoạt động phòng không nhân dân của địa
phương. Căn cứ điều kiện kinh
tế - xã hội của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân
cùng cấp xem xét, quyết định mức chi cho các hoạt động phòng không nhân dân cao
hơn định mức chi chung theo quy định của pháp luật. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện
trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê duyệt hoặc phê duyệt theo thẩm quyền đề
án, dự án về phòng không nhân dân, quản lý tàu bay không người lái, phương tiện
bay khác và dự toán ngân sách cho hoạt động phòng không nhân dân; đối với địa
phương không tổ chức Hội đồng nhân dân thì Ủy ban nhân dân xem xét, quyết định.
3. Tổ chức, doanh nghiệp bảo đảm kinh phí cho lực lượng thực hiện nhiệm vụ
phòng không nhân dân theo kế hoạch của mình. Doanh nghiệp bảo đảm kinh phí cho
lực lượng thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân tại doanh nghiệp hoặc ủng hộ, tài trợ
cho phòng không nhân dân được tính vào chi phí được
trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các khoản chi
đó.
4. Đối với địa phương khó khăn về ngân sách được ngân
sách trung ương hỗ trợ kinh phí để thực hiện nhiệm vụ phòng không nhân dân theo
khả năng cân đối của ngân sách trung ương.
Điều 44. Chế độ, chính sách đối với người được huy động, tham gia hoạt
động phòng không nhân dân
1. Người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước khi được huy động làm
nhiệm vụ phòng không nhân dân tại địa phương, cơ quan, tổ chức được hưởng
nguyên lương, các loại phụ cấp hiện hưởng và được hỗ trợ tiền ăn, tiền tàu xe
theo quy định của pháp luật.
2. Người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước
khi được huy động tập huấn, bồi dưỡng, huấn luyện,
diễn tập, làm nhiệm vụ phòng không nhân dân theo quyết định của cấp có thẩm quyền được Nhà nước chi trả tiền công lao động theo ngày huy động đảm bảo không thấp
hơn mức tiền công hiện hưởng, trường hợp không có thu nhập ổn định thì đảm bảo
không thấp hơn mức thu nhập trung bình tại địa phương và được hỗ trợ tiền ăn, tiền tàu xe theo quy định của pháp luật.
3. Trong thời gian huy động tập huấn, bồi dưỡng, huấn luyện diễn tập, làm
nhiệm vụ phòng không nhân dân, nếu bị thương được xem xét giải quyết chính sách
thương binh hoặc người được hưởng chính sách như thương binh, nếu hy sinh được
xem xét công nhận là liệt sĩ theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có
công với cách mạng. Trường hợp bị ốm, đau, tai nạn hoặc chết trong thời gian thực
hiện nhiệm vụ nếu không tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế thì được hưởng
chế độ, chính sách theo quy định của Chính phủ.
4. Cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân tham gia hoạt động phòng không nhân dân
có thành tích thì được khen thưởng; bị thiệt hại về tài sản thì được bồi thường;
bị tổn hại về danh dự, nhân phẩm thì được khôi phục; người bị thương tích, tổn
hại sức khỏe, thiệt hại tính mạng thì bản thân hoặc gia đình được hưởng chế độ,
chính sách theo quy định của pháp luật.
5. Chủ sở hữu tài sản sử dụng vào hoạt động phòng
không nhân dân trong thời bình được bồi thường khi tài sản bị thiệt hại. Việc bồi
thường thiệt hại thực hiện theo quy định của pháp luật.
6. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.
Điều 45. Bảo đảm trang bị cho lực
lượng phòng không nhân dân
1. Lực lượng phòng không nhân dân được trang bị vũ khí, khí tài, phương tiện kỹ thuật cho việc thực hiện nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, quản lý, bảo vệ vùng trời,
quan sát, phát hiện, thông báo, báo động phòng không và phương tiện chế áp tàu
bay không người lái, phương tiện bay khác.
2. Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng quy định danh mục trang bị cho lực lượng phòng không nhân
dân.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 46. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng
Việt Nam số 66/2006/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo
Luật số 45/2013/QH13, Luật số 61/2014/QH13,
Luật số 16/2023/QH15
và Luật số 18/2023/QH15 như sau:
1. Sửa
đổi, bổ sung khoản 1 Điều 13 như sau:
“1. Tàu bay là thiết bị được nâng giữ trong khí quyển nhờ
tác động tương hỗ với không khí, bao gồm máy bay, trực thăng, trừ thiết bị được
nâng giữ trong khí quyển nhờ tác động tương hỗ với không khí phản lại từ bề mặt
trái đất.”.
2. Sửa đổi, bổ sung Điều
21 như sau:
“Điều 21. Quy
định chi tiết về tiêu chuẩn đủ điều kiện bay
Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải quy định tiêu chuẩn đủ điều kiện bay; thủ tục cấp, công nhận Giấy
chứng nhận đủ điều kiện bay, Giấy chứng nhận loại; tiêu chuẩn, thủ tục cấp giấy
phép cho các cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm tàu bay,
động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và trang bị, thiết bị tàu bay, trừ trường hợp
quy định tại Điều 28 và Điều 32 của Luật Phòng không nhân dân.”.
3. Sửa đổi, bổ sung Điều
27 như sau:
“Điều
27. Quy định chi tiết về khai thác tàu bay
Bộ trưởng Bộ Giao
thông vận tải quy định về khai thác tàu bay, điều kiện, thủ tục và trình tự cấp
Giấy chứng nhận người khai thác tàu bay, Giấy phép sử dụng thiết bị vô tuyến
điện trên tàu bay; yêu cầu bảo vệ môi trường đối với tàu bay và động cơ tàu bay,
trừ trường hợp quy định tại Điều 31 của Luật Phòng không nhân dân.”.
4. Sửa đổi, bổ sung điểm
b khoản 2 Điều 81 như sau:
“b) Bộ Quốc phòng cấp phép bay cho chuyến bay của tàu bay
quân sự của Việt Nam, nước ngoài thực hiện hoạt động bay dân dụng tại Việt Nam;
chuyến bay thực hiện ngoài đường hàng không;”.
Điều 47. Hiệu lực thi hành
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2025.
_________________________________________________________________________________
Luật này được Quốc hội nước Cộng hòa xã
hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XV, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 27 tháng 11 năm 2024.
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Trần Thanh Mẫn |
Epas:112136
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét