|
|
|
|
Số:
16/2006/NĐ-CP |
Hà
Nội, ngày 25 tháng 01 năm 2006 |
NGHỊ ĐỊNH
Quy định về việc khôi phục danh
dự, đền bù, trợ cấp cho cơ quan, tổ chức, cá nhân bị thiệt hại do tham gia bảo
vệ an ninh quốc gia
CHÍNH
PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính
phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật An ninh quốc gia
ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Theo đề nghị của Bộ trưởng
Bộ Công an và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
NGHỊ ĐỊNH
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này
quy định việc khôi phục danh dự đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân bị tổn hại về
danh dự; đền bù thiệt hại đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân bị thiệt hại về tài
sản; chế độ trợ cấp đối với cá nhân bị thương tích, bị tổn hại về sức khoẻ, bị
thiệt hại về tính mạng do tham gia bảo vệ an ninh quốc gia.
Cá nhân, cơ
quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế bị tổn hại về danh dự, thiệt hại tài
sản; người nước ngoài bị thương tích, bị tổn hại về sức khỏe, bị thiệt hại về
tính mạng do tham gia bảo vệ an ninh quốc gia trên lãnh thổ Việt Nam được nhà
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực hiện khôi phục danh dự, đền bù
thiệt hại và thực hiện chế độ trợ cấp theo quy định của Nghị định này.
Trường hợp Điều
ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định
này các từ ngữ sau đây được hiểu như sau:
1. Tham gia bảo
vệ an ninh quốc gia là hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác
phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh với các hoạt động xâm phạm an ninh
quốc gia dưới sự quản lý, hướng dẫn, theo dõi của cơ quan chuyên trách bảo vệ
an ninh quốc gia hoặc cá nhân tự giác tham gia.
2. Tổn hại về
danh dự là bị làm giảm hoặc làm mất đi sự coi trọng, đánh giá tốt đẹp của xã
hội đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân.
3. Đền bù vật
chất là đền bù bằng tiền hoặc bằng hiện vật.
4. Trợ cấp vật
chất là trợ cấp bằng tiền hoặc hiện vật.
Điều 3. Khôi phục danh dự, đền bù, trợ cấp
1. Việc khôi
phục danh dự cho cơ quan, tổ chức, cá nhân bị tổn hại về danh dự (sau đây gọi
chung là đối tượng bị tổn hại về danh dự) do tham gia bảo vệ an ninh quốc gia
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện là thông báo cải chính, xin lỗi
công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc thông báo cải chính,
xin lỗi trực tiếp đối tượng bị tổn hại về danh dự trong trường hợp cần giữ bí
mật đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân.
2. Việc đền bù
thiệt hại được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện đối với cơ quan, tổ
chức, cá nhân bị thiệt hại về tài sản (sau đây gọi chung là đối tượng bị thiệt
hại về tài sản) do tham gia bảo vệ an ninh quốc gia nhưng không phải do người
phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia trực tiếp gây ra; trường hợp thiệt hại về tài
sản do người phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia gây ra thì được giải quyết theo
quy định của Bộ luật Hình sự và Bộ luật Tố tụng hình sự.
3. Chế độ trợ
cấp thiệt hại được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện trợ cấp cho người
bị thương tích, bị tổn hại về sức khoẻ (sau đây gọi chung là người bị thiệt hại
về sức khỏe), bị thiệt hại về tính mạng do tham gia bảo vệ an ninh quốc gia.
Điều 4. Quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân bị thiệt hại
1. Cơ quan, tổ
chức, cá nhân bị thiệt hại do tham gia bảo vệ an ninh quốc gia hoặc thông qua
người đại diện hợp pháp của họ có quyền đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền
khôi phục danh dự, đền bù thiệt hại về tài sản; thực hiện chế độ trợ cấp đối
với người bị thiệt hại về tính mạng và sức khỏe.
2. Người tham
gia bảo vệ an ninh quốc gia có thành tích xuất sắc mà bị thiệt hại về tính
mạng, về sức khỏe thì bản thân hoặc gia đình người đó được hưởng chế độ ưu đãi
người có công và được khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Trách nhiệm xem xét, giải quyết việc khôi phục danh dự, đền bù, trợ cấp
1. Cơ quan nhà
nước có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét, quyết định kịp thời việc khôi phục
danh dự, đền bù thiệt hại, trợ cấp cho đối tượng bị thiệt hại do tham gia bảo
vệ an ninh quốc gia theo quy định của Nghị định này và quy định khác của pháp
luật có liên quan.
2. Cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia phải chủ động rà soát, thống kê các trường
hợp cần khôi phục danh dự, đền bù thiệt hại về tài sản, cần trợ cấp để xem xét,
quyết định thực hiện việc khôi phục danh dự, đền bù và trợ cấp theo thẩm quyền
hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
3. Việc thực
hiện khôi phục danh dự, đền bù thiệt hại và trợ cấp thiệt hại phải do cấp có
thẩm quyền quyết định bằng văn bản. Những trường hợp đền bù thiệt hại, trợ cấp
(bằng tiền hoặc bằng hiện vật) từ 10.000.000 (mười triệu) đồng trở lên phải lập
Hội đồng Tư vấn để xem xét và quyết định.
Chương II
KHÔI PHỤC DANH DỰ
Điều 6. Hình thức khôi phục danh dự
1. Việc khôi
phục danh dự được thực hiện đối với đối tượng bị tổn hại về danh dự.
2. Việc cải
chính công khai, xin lỗi được tiến hành bằng thông báo trên các phương tiện
thông tin đại chúng trung ương hoặc địa phương trong hai số báo hoặc hai lần
trên phương tiện nghe, nhìn liên tiếp.
3. Việc cải
chính, xin lỗi bí mật được thông báo cho đối tượng bị tổn hại về danh dự, người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương có liên quan và thông báo
trực tiếp cho lãnh đạo có thẩm quyền của cơ quan, tổ chức, cá nhân được khôi
phục danh dự.
Điều 7. Thẩm quyền quyết định và thủ tục giải quyết khôi phục danh dự
1. Cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia các cấp có trách nhiệm xem xét, quyết định
việc khôi phục danh dự cho đối tượng bị tổn hại về danh dự do cơ quan mình quản
lý. Trường hợp đối tượng bị tổn hại về danh dự không do cơ quan chuyên trách
bảo vệ an ninh quốc gia quản lý thì xem xét, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem
xét, quyết định.
2. Ủy ban nhân
dân quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là ủy ban
nhân dân cấp huyện) có trách nhiệm xem xét, quyết định khôi phục danh dự cho
đối tượng bị tổn hại về danh dự cư trú tại địa phương mình theo đề nghị của cơ
quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia (trong các trường hợp đối tượng bị
tổn hại về danh dự không do cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia quản
lý).
3. Đối tượng bị
tổn hại về danh dự có quyền đề nghị trực tiếp hoặc gửi đơn đến cơ quan chuyên
trách bảo vệ an ninh quốc gia liên quan nơi mình cư trú, đề nghị được khôi phục
danh dự. Đề nghị cần trình bày rõ nội dung sự việc, kèm theo giấy tờ, tài liệu,
chứng cứ chứng minh (nếu có) để làm căn cứ xem xét, giải quyết. Trường hợp cần
bổ sung tài liệu làm căn cứ xem xét, quyết định khôi phục danh dự thì cơ quan
nhận đơn phải hướng dẫn đối tượng bị tổn hại về danh dự thu thập, cung cấp, bổ
sung tài liệu hoặc tự thu thập, bổ sung.
4. Khi nhận
được đề nghị hoặc đơn của đối tượng bị tổn hại về danh dự do tham gia bảo vệ an
ninh quốc gia, trong thời hạn chậm nhất sau 15 ngày, cơ quan chuyên trách bảo
vệ an ninh quốc gia nhận đề nghị hoặc đơn phải có trách nhiệm giải quyết theo
các trường hợp sau:
a) Quyết định
việc khôi phục danh dự cho đối tượng bị tổn hại về danh dự do cơ quan mình quản
lý;
b) Chuyển đề
nghị hoặc đơn và các tài liệu có liên quan (nếu có) cho cơ quan chuyên trách
bảo vệ an ninh quốc gia nơi quản lý đối tượng bị tổn hại về danh dự để xem xét,
quyết định việc khôi phục danh dự;
c) Xem xét, kết
luận và kiến nghị ủy ban nhân dân cấp huyện, nơi đối tượng bị tổn hại về danh
dự cư trú để xem xét, quyết định khôi phục danh dự (trong các trường hợp đối
tượng bị tổn hại về danh dự không do cơ quan mình quản lý).
5. Cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia nơi nhận đề nghị hoặc đơn có trách nhiệm
thông báo cho đối tượng có đơn đề nghị khôi phục danh dự biết việc xử lý theo
quy định tại điểm a, b, c khoản 4 Điều này. Nếu xét thấy không đủ cơ sở để tiến
hành việc khôi phục danh dự cho đối tượng bị thiệt hại về danh dự thì phải có
văn bản thông báo rõ lý do cho đối tượng bị thiệt hại đó.
Chương III
ĐỀN BÙ THIỆT HẠI VỀ TÀI SẢN
Điều 8. Thiệt hại về tài sản được đền bù
1. Thiệt hại về
tài sản được đền bù bao gồm:
a) Tài sản bị
mất;
b) Tài sản bị
hủy hoại, bị hư hỏng mà không có khả năng khôi phục nguyên trạng;
c) Các chi phí
hợp lý để ngăn chặn, hạn chế và khắc phục thiệt hại.
2. Giá trị tài
sản bị thiệt hại được xác định theo giá thị trường của tài sản đó tại địa
phương vào thời điểm tài sản bị thiệt hại, trừ đi phần khấu hao tài sản.
3. Nếu tài sản
bị thiệt hại có khả năng phục hồi nguyên trạng thì được phục hồi, nếu không
phục hồi được nguyên trạng thì được đền bù.
Điều 9. Thủ tục giải quyết đền bù thiệt hại về tài sản
1. Cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia các cấp có trách nhiệm xem xét, quyết định
việc đền bù thiệt hại về tài sản cho đối tượng bị thiệt hại về tài sản do cơ
quan mình trực tiếp quản lý. Trường hợp vụ việc do cơ quan, tổ chức khác phát
hiện thì cơ quan, tổ chức đó có trách nhiệm chuyển giao cho cơ quan chuyên
trách bảo vệ an ninh quốc gia có thẩm quyền những tài liệu có liên quan đến sự
việc đã gây thiệt hại về tài sản để xem xét, quyết định việc đền bù.
2. Ủy ban nhân
dân cấp huyện hoặc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau
đây gọi chung là ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có trách nhiệm xem xét, ra quyết
định việc đền bù thiệt hại về tài sản cho các đối tượng bị thiệt hại về tài sản
tại địa phương mình theo đề nghị của cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc
gia (trong các trường hợp đối tượng bị thiệt hại về tài sản không do cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia quản lý).
3. Đối tượng bị
thiệt hại về tài sản có quyền đề nghị trực tiếp hoặc gửi đơn đến cơ quan chuyên
trách bảo vệ an ninh quốc gia có liên quan đề nghị được đền bù thiệt hại. Đề
nghị cần trình bày rõ nội dung sự việc đã gây ra thiệt hại, những tài sản bị
thiệt hại, giá trị thiệt hại và mức đền bù, kèm theo giấy tờ, tài liệu chứng cứ
chứng minh giá trị tài sản, giá trị tài sản bị thiệt hại và các tài liệu liên
quan khác (nếu có) để làm căn cứ giúp cơ quan có trách nhiệm xem xét, quyết
định việc đền bù. Trường hợp cần bổ sung tài liệu làm căn cứ xem xét, giải
quyết đền bù thì cơ quan nhận đơn phải hướng dẫn người bị thiệt hại về tài sản
thu thập, cung cấp, bổ sung tài liệu hoặc tự thu thập, bổ sung.
4. Khi nhận
được đề nghị hoặc đơn của đối tượng bị thiệt hại về tài sản do tham gia bảo vệ
an ninh quốc gia, trong thời hạn chậm nhất sau 15 ngày, cơ quan chuyên trách
bảo vệ an ninh quốc gia nhận đề nghị hoặc đơn có trách nhiệm giải quyết theo
các trường hợp sau:
a) Xem xét,
quyết định hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định việc đền bù thiệt hại
về tài sản cho đối tượng bị thiệt hại về tài sản do cơ quan mình quản lý;
b) Chuyển đề
nghị hoặc đơn và các tài liệu có liên quan khác (nếu có) cho cơ quan chuyên
trách bảo vệ an ninh quốc gia nơi quản lý đối tượng bị thiệt hại về tài sản để
xem xét, quyết định đền bù thiệt hại;
c) Xem xét, kết
luận và kiến nghị ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nơi
đối tượng bị thiệt hại về tài sản cư trú để xem xét, quyết định đền bù thiệt
hại (trong các trường hợp đối tượng bị thiệt hại về tài sản không do cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia quản lý).
5. Cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia có trách nhiệm thông báo cho đối tượng có
đơn đề nghị đền bù thiệt hại về tài sản biết việc xử lý theo quy định tại điểm
a, b, c khoản 4 Điều này. Nếu xét thấy không đủ cơ sở để tiến hành việc đền bù
thiệt hại cho đối tượng bị thiệt hại về tài sản thì phải có văn bản thông báo
rõ lý do cho đối tượng bị thiệt hại đó.
6. Trường hợp
đền bù thiệt hại từ 10.000.000 (mười triệu) đồng trở lên, Thủ trưởng cơ quan có
trách nhiệm đền bù thiệt hại quyết định thành lập Hội đồng Tư vấn để xem xét.
Hội đồng Tư vấn gồm: Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm đền bù thiệt hại làm Chủ
tịch Hội đồng, đại diện chính quyền địa phương hoặc cơ quan chuyên trách bảo vệ
an ninh quốc gia, đại diện cơ quan tài chính, cơ quan chuyên ngành khoa học -
kỹ thuật có liên quan.
Đối tượng bị
thiệt hại về tài sản hoặc người đại diện hợp pháp của họ được mời tham dự cuộc
họp của Hội đồng Tư vấn để phát biểu ý kiến; ý kiến của những người này được
ghi vào biên bản.
Hội đồng Tư vấn
có nhiệm vụ xem xét, kiểm tra, đánh giá thiệt hại và kiến nghị mức đền bù và
kết luận theo đa số; biên bản họp Hội đồng Tư vấn là tài liệu để Thủ trưởng cơ
quan có trách nhiệm đền bù thiệt hại theo thẩm quyền quy định tại khoản 4,
khoản 5 Điều 10 của Nghị định này quyết định mức đền bù.
Điều 10. Thẩm quyền quyết định đền bù thiệt hại về tài sản
1. Những người
sau đây có thẩm quyền quyết định đền bù thiệt hại về tài sản có giá trị đến
dưới 5.000.000 (năm triệu) đồng đối với đối tượng bị thiệt hại về tài sản do
đơn vị mình quản lý:
a) Trưởng
phòng, Phó trưởng Phòng Nghiệp vụ an ninh thuộc công an tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương;
b) Trưởng công
an, Phó trưởng công an cấp huyện phụ trách an ninh;
c) Chỉ huy
trưởng, Phó Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương; Trưởng phòng, Phó trưởng Phòng Bảo vệ an ninh quân đội thuộc các tổng
cục, quân khu, quân đoàn, quân chủng, binh chủng trong Quân đội nhân dân.
2. Những người
sau đây có thẩm quyền quyết định đền bù thiệt hại về tài sản có giá trị đến
dưới 10.000.000 (mười triệu) đồng đối với đối tượng bị thiệt hại về tài sản do
cơ quan mình quản lý:
a) Tổng cục
trưởng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục An ninh; Tổng cục trưởng, Phó Tổng cục
trưởng Tổng cục Tình báo; Tư lệnh, Phó Tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh vệ - Bộ Công an;
b) Tổng cục
trưởng, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Tình báo; Tư lệnh, Phó Tư lệnh Bộ Tư lệnh
Bộ đội Biên phòng - Bộ Quốc phòng;
c) Cục trưởng,
Phó Cục trưởng Cục Nghiệp vụ thuộc Tổng cục An ninh, Tổng cục Tình báo - Bộ
Công an;
d) Giám đốc,
Phó Giám đốc phụ trách an ninh công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
đ) Cục trưởng,
Phó Cục trưởng Cục Nghiệp vụ thuộc Tổng cục Tình báo - Bộ Quốc phòng;
e) Cục trưởng,
Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát biển; Cục trưởng, Phó Cục trưởng Cục Bảo vệ an ninh
quân đội thuộc Tổng cục Chính trị; Cục trưởng, Phó Cục trưởng Cục Trinh sát Bộ
Tư lệnh Bộ đội Biên phòng - Bộ Quốc phòng.
3. Chủ tịch ủy
ban nhân dân cấp huyện quyết định đền bù thiệt hại về tài sản có giá trị đến
dưới 10.000.000 (mười triệu) đồng đối với các đối tượng bị thiệt hại về tài sản
cư trú tại địa phương mình (trong các trường hợp đối tượng bị thiệt hại về tài
sản không do cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia quản lý).
4. Bộ trưởng Bộ
Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quyết định đền bù thiệt hại về tài sản có giá
trị từ 10.000.000 (mười triệu) đồng trở lên đối với các đối tượng bị thiệt hại
về tài sản do cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia quản lý.
5. Chủ tịch ủy
ban nhân dân cấp tỉnh quyết định đền bù thiệt hại về tài sản có giá trị từ
10.000.000 (mười triệu) đồng trở lên đối với các đối tượng bị thiệt hại về tài
sản cư trú tại địa phương mình (trong các trường hợp đối tượng bị thiệt hại về
tài sản không do cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia quản lý).
Chương IV
CHẾ ĐỘ TRỢ CẤP ĐỐI VỚI NGƯỜI
BỊ THIỆT HẠI VỀ TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE
Điều 11. Trợ cấp cho người bị thiệt hại về sức khoẻ
Trợ cấp cho
người bị thiệt hại về sức khỏe bao gồm:
1. Chi phí hợp
lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe và phục hồi chức năng bị
mất, bị giảm sút của người bị thiệt hại.
2. Trường hợp
thu nhập thực tế của người bị thiệt hại do bị thương, thiệt hại về sức khỏe bị
mất, giảm sút, không ổn định và không thể xác định được thì áp dụng mức lương
tối thiểu do Nhà nước quy định để trợ cấp.
Điều 12. Thẩm quyền quyết định trợ cấp cho người bị thiệt hại về sức khoẻ
1. Cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia có trách nhiệm xem xét, quyết định việc
trợ cấp đối với người bị thiệt hại về sức khoẻ do cơ quan mình quản lý. Trường
hợp vụ việc do cơ quan, tổ chức khác phát hiện thì cơ quan, tổ chức đó có trách
nhiệm chuyển giao cho cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia những tài
liệu có liên quan đến sự việc đã gây ra thiệt hại để xem xét, quyết định việc
trợ cấp.
2. Ủy ban nhân
dân cấp huyện hoặc ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, quyết định
việc trợ cấp cho người bị thiệt hại về sức khoẻ cư trú tại địa phương mình theo
đề nghị của cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia (trong các trường hợp
người bị thiệt hại về tài sản không do cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc
gia quản lý).
3. Người bị
thiệt hại về sức khoẻ được người có thẩm quyền quy định tại Điều 10 Nghị định
này xem xét, quyết định trợ cấp một lần bằng tiền; mức trợ cấp bao gồm các chi
phí theo quy định tại Điều 11 Nghị định này, nhưng tối đa không vượt quá
50.000.000 (năm mươi triệu) đồng cho một trường hợp.
4. Trường hợp
người bị thiệt hại về sức khỏe mất khả năng lao động thì Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng, ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị thực hiện hình thức trợ cấp thường
xuyên. Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính
hướng dẫn thực hiện quy định này.
Điều 13. Trợ cấp cho trường hợp người bị thiệt hại về tính mạng
Trợ cấp một lần
cho trường hợp người bị thiệt hại về tính mạng bao gồm:
1. Chi phí hợp
lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, chăm sóc người bị thiệt hại về tính mạng trước
khi chết.
2. Chi phí hợp
lý cho việc mai táng.
3. Trợ cấp cho
gia đình hoặc người đại diện hợp pháp của người bị thiệt hại về tính mạng.
Điều 14. Thẩm quyền quyết định trợ cấp cho trường hợp người bị thiệt hại về tính
mạng
1. Theo đề nghị
của Thủ trưởng cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia, Giám đốc Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội nơi có người bị thiệt hại về tính mạng xem xét,
quyết định trợ cấp cho người bị thiệt hại về tính mạng không quá 10.000.000
(mười triệu) đồng cho một trường hợp.
2. Theo đề nghị
của Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội quyết định trợ cấp cho người bị thiệt hại về tính mạng từ
10.000.000 (mười triệu) đồng trở lên, nhưng tối đa không được vượt quá
60.000.000 (sáu mươi triệu) đồng cho một trường hợp.
Điều 15. Thủ tục giải quyết trợ cấp cho người bị thiệt hại về sức khoẻ, người bị
thiệt hại về tính mạng
1. Người bị
thiệt hại về sức khỏe, gia đình của người thiệt hại về tính mạng do tham gia
bảo vệ an ninh quốc gia hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền đề nghị
trực tiếp hoặc gửi đơn đến cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia nơi
mình cư trú, đề nghị được trợ cấp. Đơn cần trình bày rõ nội dung sự việc đã gây
ra thiệt hại, những thương tích, tổn hại về sức khoẻ, thiệt hại về tính mạng,
kèm theo giấy tờ, hóa đơn chứng từ xác nhận các chi phí, giấy tờ chứng tử trong
trường hợp chết và các giấy tờ liên quan khác để làm căn cứ giúp cơ quan có
trách nhiệm xem xét, quyết định trợ cấp. Trường hợp cần bổ sung tài liệu làm
căn cứ xem xét, giải quyết trợ cấp thì cơ quan nhận đơn phải hướng dẫn người bị
thiệt hại thu thập, cung cấp bổ sung tài liệu, hoặc tự mình thu thập, bổ sung.
2. Khi nhận
được đề nghị trực tiếp hoặc đơn đề nghị trợ cấp của người bị thiệt hại về sức
khỏe, gia đình người bị thiệt hại về tính mạng do tham gia bảo vệ an ninh quốc
gia hoặc người đại diện hợp pháp của họ, trong thời hạn chậm nhất sau 15 ngày,
cơ quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia nhận đề nghị hoặc đơn có trách
nhiệm giải quyết theo các trường hợp sau:
a) Xem xét,
quyết định hoặc đề nghị cấp trên có thẩm quyền xem xét, quyết định việc trợ cấp
cho người bị thiệt hại về sức khỏe do cơ quan mình trực tiếp quản lý;
b) Chuyển đề
nghị hoặc đơn và các tài liệu có liên quan khác (nếu có) cho cơ quan chuyên
trách bảo vệ an ninh quốc gia nơi quản lý người bị thiệt hại về sức khỏe để xem
xét, quyết định việc trợ cấp;
c) Xem xét, kết
luận và kiến nghị ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc ủy ban nhân dân cấp tỉnh, nơi
người bị thiệt hại sức khỏe cư trú để xem xét, quyết định đền bù thiệt hại
(trong các trường hợp người bị thiệt hại về sức khỏe không do cơ quan chuyên
trách bảo vệ an ninh quốc gia quản lý);
d) Thu thập tài
liệu, điều tra xác minh, kết luận, đề nghị hoặc chuyển cho cơ quan chuyên trách
bảo vệ an ninh quốc gia trực tiếp quản lý người bị thiệt hại về tính mạng để
xác minh kết luận đề nghị Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội xem xét, quyết định trợ cấp;
đ) Cơ quan
chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia nhận đơn đề nghị có trách nhiệm thông báo
cho người có đơn đề nghị trợ cấp biết việc xử lý theo quy định tại điểm a, b,
c, d khoản 2 Điều này. Nếu xét thấy không đủ cơ sở để tiến hành việc trợ cấp
cho người bị thiệt hại thì phải có văn bản thông báo rõ lý do cho người bị
thiệt hại đó biết.
3. Trường hợp
mức trợ cấp cho người bị thiệt hại về tính mạng, sức khỏe từ 10.000.000 (mười
triệu) đồng trở lên thì Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm quyết định việc trợ
cấp thành lập Hội đồng Tư vấn để xem xét, quyết định việc trợ cấp. Hội đồng Tư
vấn bao gồm: Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm quyết định trợ cấp làm Chủ tịch
Hội đồng, đại diện chính quyền địa phương hoặc cơ quan chuyên trách bảo vệ an
ninh quốc gia, đại diện cơ quan tài chính, cơ quan y tế, lao động - thương binh
và xã hội.
Người bị thiệt
hại về sức khoẻ, gia đình người bị thiệt hại về tính mạng và người đại diện hợp
pháp của họ được mời tham dự cuộc họp của Hội đồng Tư vấn để phát biểu ý kiến;
ý kiến của những người này được ghi vào biên bản.
Hội đồng Tư vấn
có nhiệm vụ đánh giá mức độ tổn hại về sức khoẻ, thiệt hại về tính mạng. Đánh
giá thiệt hại căn cứ vào kết luận giám định pháp y, kết luận giám định pháp y
tâm thần, kết luận giám định thương tật, các giấy tờ, tài liệu khác có liên
quan và quy định của cơ quan có thẩm quyền về tiêu chuẩn thương tật để đánh giá
thiệt hại và kiến nghị mức trợ cấp. Hội đồng Tư vấn thảo luận và kết luận theo
đa số; biên bản họp Hội đồng Tư vấn là tài liệu để Thủ trưởng cơ quan có thẩm
quyền theo quy định tại khoản 4 khoản 5 Điều 10 hoặc khoản 2 Điều 14 Nghị định
này quyết định mức trợ cấp.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16. Kinh phí để đền bù thiệt hại và trợ cấp
1. Kinh phí để
đền bù thiệt hại và trợ cấp do ngân sách nhà nước bảo đảm.
2. Bộ Tài chính
chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các cơ quan liên quan hướng
dẫn thực hiện quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều 17. Giải quyết khiếu nại, tố cáo
Việc giải quyết
khiếu nại, tố cáo về hành vi vi phạm các quy định của Nghị định này và quy định
khác của pháp luật có liên quan được thực hiện theo quy định của pháp luật về
khiếu nại, tố cáo.
Điều 18. Hiệu lực thi hành
Nghị định này
có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Điều 19. Trách nhiệm thi hành
Bộ Công an, Bộ
Quốc phòng, Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội chịu trách nhiệm hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc việc thi hành Nghị định này.
Các Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi
hành Nghị định này./.
|
|
TM.
CHÍNH PHỦ |
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét