|
QUỐC HỘI Nghị quyết số:
96/2023/QH15 |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM Hà Nội, ngày 23 tháng
6 năm 2023 |
____________
QUỐC HỘI
Căn cứ Hiến
pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
Căn cứ Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật số 80/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số
điều theo Luật số 63/2020/QH14;
QUYẾT NGHỊ:
Nghị quyết này
quy định việc Quốc hội, Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu
tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê
chuẩn quy định tại Điều 2 của Nghị quyết này.
Điều
2. Đối tượng lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
1. Quốc hội lấy
phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức vụ sau đây:
a) Chủ tịch nước,
Phó Chủ tịch nước;
b) Chủ tịch Quốc
hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký Quốc
hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội;
c) Thủ tướng
Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ;
d) Chánh án Tòa
án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán
nhà nước.
2. Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ các chức
vụ sau đây:
a) Chủ tịch Hội
đồng nhân dân, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân
cấp tỉnh, cấp huyện;
b) Chủ tịch Ủy
ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, các Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
cấp huyện.
3.
Quốc hội, Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm đối với
người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn trong các
trường hợp quy định tại Điều 13 của Nghị quyết này.
4. Trường hợp một người đồng thời giữ nhiều chức vụ quy định
tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều này thì việc lấy phiếu tín nhiệm được thực hiện một
lần đối với tất cả các chức vụ đó.
5. Không lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ quy định tại khoản 1 và
khoản 2 Điều này đã có thông báo nghỉ công tác chờ nghỉ hưu hoặc được bầu, bổ
nhiệm trong năm lấy phiếu tín nhiệm.
Trong Nghị quyết
này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Lấy
phiếu tín nhiệm là việc Quốc hội, Hội đồng nhân dân thực hiện quyền
giám sát, đánh giá mức độ tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội
đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn để làm cơ sở xem xét đánh giá cán bộ.
2. Bỏ
phiếu tín nhiệm là việc Quốc hội, Hội đồng nhân dân thực hiện quyền
giám sát, đánh giá tín nhiệm hoặc không tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do
Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn để làm cơ sở cho việc miễn nhiệm
hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm người không
được Quốc hội, Hội đồng nhân dân tín nhiệm.
Điều
4.
Mục đích, yêu cầu lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
1. Việc lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám
sát của Quốc hội, Hội đồng nhân dân; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của
bộ máy nhà nước; góp phần đánh giá uy tín và kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn được giao của người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, giúp họ
thấy được mức độ tín nhiệm của mình để tiếp tục phấn đấu, rèn luyện, nâng cao
chất lượng và hiệu quả công tác; làm cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền
xem xét quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ.
2. Việc tổ chức
lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm phải được thực hiện theo Nghị quyết này
và quy định khác của pháp luật có liên quan, bảo đảm thực chất, góp phần tăng
cường niềm tin của cử tri và Nhân dân. Các hành vi vi phạm pháp luật về lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm phải bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều
5.
Nguyên tắc lấy phiếu tín
nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
1. Bảo đảm quyền và đề cao trách nhiệm của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội
đồng nhân dân trong việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm; bảo đảm quyền
báo cáo, giải trình của người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.
2. Dân chủ, khách quan, công tâm, công khai, minh bạch; bảo đảm đánh giá đúng thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và
phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ
phiếu tín nhiệm.
3. Bảo đảm sự ổn định và hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước, sự lãnh đạo
của Đảng trong công tác cán bộ.
Điều
6. Căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm đối với người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ
phiếu tín nhiệm
1.
Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật,
gồm các nội dung sau đây:
a) Lập trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị trong
thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước;
giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; tinh thần trách nhiệm trong
công việc, thái độ phục vụ Nhân dân; cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư,
trung thực, công tâm, khách quan, chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn được giao;
b) Việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật, ý thức tổ chức
kỷ luật; việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình;
thực hiện các quy định của cơ quan, đơn vị nơi công tác; khả năng quy tụ, đoàn
kết nội bộ và xử lý những vấn đề khó, phức tạp, nhạy cảm;
c) Việc thực hiện những điều đảng viên, cán bộ, công chức
không được làm và trách nhiệm nêu gương; sự gương mẫu của bản thân và vợ, chồng,
con trong việc chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước.
2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao, gồm
các nội dung sau đây:
a) Kết quả công tác lãnh đạo, tham mưu, tổ chức thực hiện
chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực, phạm vi phụ trách; tính năng động, đổi mới, sáng tạo, quyết
đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn được giao;
b) Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương của Đảng
và pháp luật của Nhà nước về đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí; kết quả lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ, thu
hút, trọng dụng nhân tài; công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát;
c) Số lượng, chất lượng sản phẩm, hiệu quả thực hiện nhiệm
vụ, quyền hạn được giao; mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các tổ chức, cơ quan,
đơn vị thuộc quyền quản lý;
d) Kết quả thực hiện các nghị quyết, kết luận về giám sát
chuyên đề, về chất vấn và các nghị quyết, kết luận khác của Quốc hội, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân; kết luận, kiến nghị của Hội đồng Dân tộc,
Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội
đồng nhân dân, Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại
biểu Hội đồng nhân dân; kết quả giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tiếp nhận,
giải quyết kiến nghị, phản ánh của cử tri và Nhân dân trong lĩnh vực, phạm vi
phụ trách; kết quả thực hiện các cam kết và các vấn đề đã hứa (nếu có).
Điều 7. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong
việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
1. Quốc hội, Hội
đồng nhân dân tổ chức lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm bảo đảm đúng đối
tượng, nguyên tắc, thời hạn và quy trình theo quy định của Nghị quyết này và
quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Đại biểu Quốc
hội, đại biểu Hội đồng nhân dân có trách nhiệm tham gia lấy phiếu tín nhiệm, bỏ
phiếu tín nhiệm tại kỳ họp Quốc hội, Hội đồng nhân dân; cân nhắc thận trọng,
khách quan, công tâm, công bằng khi thể hiện mức độ tín nhiệm.
3. Người được lấy
phiếu tín nhiệm phải báo cáo đầy đủ, trung thực kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn được giao, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống,
kê khai tài sản, thu nhập, những hạn chế, thiếu sót, phương hướng khắc phục và
giải trình đầy đủ các nội dung mà cử tri và Nhân dân có ý kiến hoặc đại biểu Quốc
hội, đại biểu Hội đồng nhân dân yêu cầu (nếu có).
4. Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam các cấp có trách nhiệm tập hợp, tổng hợp đầy đủ, kịp thời
ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân liên quan đến người được lấy phiếu tín
nhiệm gửi đến Quốc hội, Hội đồng nhân dân.
Điều 8. Các hành vi bị nghiêm cấm
1. Vận động hoặc
có hành vi trái pháp luật tác động đến đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân trong quá trình lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.
2. Sử dụng hoặc
hứa tặng, cho, ủng hộ tiền, tài sản, lợi ích vật chất khác hoặc lợi ích phi vật
chất để vận động, lôi kéo, mua chuộc nhằm tác động đến đại biểu Quốc hội, đại
biểu Hội đồng nhân dân trong quá trình lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.
3. Làm sai lệch
kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, mức độ tín nhiệm hoặc lợi dụng
lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm để làm giảm uy tín của người khác, gây
chia rẽ, mất đoàn kết nội bộ.
Điều
9. Thời hạn và thời điểm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm
Quốc hội, Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện tổ chức lấy phiếu tín nhiệm một lần trong mỗi nhiệm
kỳ vào kỳ họp cuối năm thứ ba của nhiệm kỳ.
Điều 10. Quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội
1.
Chậm nhất là 45 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, căn cứ vào đối tượng
được lấy phiếu tín nhiệm quy định trong Nghị quyết này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội
xem xét, dự kiến danh sách những người được lấy phiếu tín nhiệm và có văn bản
yêu cầu người được lấy phiếu tín nhiệm gửi báo cáo theo mẫu quy định tại Phụ lục
ban hành kèm theo Nghị quyết này và bản kê khai tài sản, thu nhập đến Ủy ban
Thường vụ Quốc hội.
2. Người được lấy phiếu tín nhiệm gửi báo cáo, bản kê khai
tài sản, thu nhập đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội chậm nhất
là 30 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội.
3. Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến
nghị của cử tri và Nhân dân liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm (nếu
có) gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội chậm nhất là 25 ngày trước ngày khai mạc
kỳ họp Quốc hội.
4. Chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, Ủy ban Thường
vụ Quốc hội gửi báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm và báo cáo tổng hợp
ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân liên quan đến người được lấy phiếu tín
nhiệm của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nếu có) đến đại biểu Quốc
hội; gửi nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân có liên quan trực tiếp
đến người được lấy phiếu tín nhiệm (nếu có) do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tổng hợp đến người được lấy phiếu tín nhiệm.
5.
Trường hợp thấy cần làm rõ vấn đề liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm
thì chậm nhất là 15 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội, đại biểu Quốc hội
có thể gửi văn bản đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội để
yêu
cầu cơ quan có thẩm quyền xác minh và trả lời bằng văn bản.
6. Chậm
nhất là 10 ngày trước ngày tổ chức phiên họp lấy phiếu tín nhiệm,
đại biểu Quốc hội có thể gửi văn bản đến Ủy
ban Thường vụ Quốc hội và người được lấy phiếu tín nhiệm để yêu cầu người được lấy
phiếu tín nhiệm làm rõ những nội dung thuộc căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm.
7. Chậm nhất là
03 ngày trước ngày tổ chức phiên họp lấy phiếu tín nhiệm, người được lấy phiếu
tín nhiệm có trách nhiệm gửi báo cáo giải trình (nếu có) về
những vấn đề được nêu trong báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và
Nhân dân của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến của đại biểu
Quốc hội đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đại biểu Quốc hội có yêu cầu.
8. Việc lấy phiếu
tín nhiệm được thực hiện tại kỳ họp Quốc hội theo trình tự sau đây:
a) Ủy ban Thường
vụ Quốc hội trình Quốc hội quyết định danh sách những người
được lấy phiếu tín nhiệm;
b) Đại biểu Quốc hội thảo luận tại Đoàn đại biểu Quốc hội; Chủ tịch Quốc hội
có thể họp với các Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc Phó Trưởng Đoàn đại biểu
Quốc hội trong trường hợp khuyết Trưởng Đoàn để trao đổi về các vấn đề có liên
quan;
c) Tại phiên họp lấy phiếu tín nhiệm, Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc
hội kết quả thảo luận tại Đoàn đại biểu Quốc hội. Phiên họp lấy phiếu tín nhiệm
chỉ được tiến hành khi có ít nhất là hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội tham
dự;
d) Quốc hội
thành lập Ban kiểm phiếu;
đ) Quốc hội lấy
phiếu tín nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi rõ họ tên, chức vụ của
những người được lấy phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”,
“tín nhiệm thấp”;
e) Ban kiểm phiếu
báo cáo kết quả kiểm phiếu;
g) Quốc hội xem
xét, thông qua Nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm theo đề nghị của
Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Điều 11. Quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân
dân cấp tỉnh, cấp huyện
1. Chậm
nhất là 45 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân, căn cứ vào đối tượng
được lấy phiếu tín nhiệm quy định trong Nghị quyết này, Thường trực Hội đồng
nhân dân xem xét, dự kiến danh sách những người được lấy phiếu tín nhiệm
và có văn bản yêu cầu người được lấy phiếu tín nhiệm gửi báo cáo theo mẫu quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này và bản
kê khai tài sản, thu nhập đến Thường trực Hội đồng nhân dân.
2. Người được lấy phiếu tín nhiệm gửi báo cáo, bản kê khai
tài sản, thu nhập đến Thường trực Hội đồng nhân dân chậm nhất là 30 ngày
trước ngày khai mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân.
3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến
nghị của cử tri và Nhân dân liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm (nếu
có) gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân chậm nhất là 25 ngày trước ngày khai
mạc kỳ họp Hội đồng nhân dân.
4.
Chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai mạc
kỳ họp Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân gửi báo cáo của người
được lấy phiếu tín nhiệm và báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm của Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp (nếu có) đến đại biểu Hội đồng nhân dân; gửi nội dung ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân có liên
quan trực tiếp đến người được lấy phiếu tín nhiệm (nếu có) do Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cùng cấp tổng hợp đến người được lấy phiếu tín nhiệm.
5.
Trường hợp thấy cần làm rõ vấn đề liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm
thì chậm nhất là 15 ngày trước ngày khai mạc
kỳ họp Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân có thể gửi văn bản đến Thường
trực Hội đồng nhân dân để yêu cầu cơ quan có thẩm quyền xác minh và trả lời bằng
văn bản.
6.
Chậm nhất là 10 ngày trước ngày tổ chức phiên họp lấy phiếu
tín nhiệm,
đại biểu Hội đồng nhân dân có thể gửi văn bản đến Thường trực Hội đồng nhân dân
và người được lấy phiếu tín nhiệm để yêu cầu người được lấy phiếu tín nhiệm làm
rõ những nội dung thuộc căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm.
7. Chậm nhất là
03 ngày trước ngày tổ chức phiên họp lấy phiếu tín nhiệm, người được lấy
phiếu tín nhiệm có trách nhiệm gửi báo cáo giải trình (nếu có) về những vấn đề
được nêu trong báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân của Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân đến Thường
trực Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân có yêu cầu.
8. Việc lấy phiếu
tín nhiệm được thực hiện tại kỳ họp Hội đồng nhân dân theo trình tự sau đây:
a) Thường trực
Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân quyết định danh sách những
người được lấy phiếu tín nhiệm;
b) Đại biểu Hội
đồng nhân dân thảo luận tại Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân;
c) Tại phiên họp lấy phiếu tín nhiệm, Thường trực Hội đồng nhân dân báo cáo
Hội đồng nhân dân kết quả thảo luận tại Tổ. Phiên họp lấy phiếu tín nhiệm chỉ
được tiến hành khi có ít nhất là hai phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân dân
tham dự;
d) Hội đồng
nhân dân thành lập Ban kiểm phiếu;
đ) Hội đồng
nhân dân lấy phiếu tín nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi rõ họ tên,
chức vụ của những người được lấy phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín nhiệm cao”,
“tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp”;
e) Ban kiểm phiếu
báo cáo kết quả kiểm phiếu;
g) Hội đồng
nhân dân xem xét, thông qua Nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm
theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân.
Điều
12.
Hệ quả đối với người được
lấy phiếu tín nhiệm
1. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm được sử dụng để đánh giá cán bộ, làm cơ sở
cho công tác quy hoạch, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử, miễn nhiệm
và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ.
2. Người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa đến dưới hai phần ba tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức; trường hợp
không xin từ chức thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc
hội, Thường trực Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân tiến hành bỏ phiếu
tín nhiệm tại kỳ họp đó hoặc kỳ họp gần nhất; trường hợp một người đã được lấy
phiếu tín nhiệm cùng một lần với nhiều chức vụ thì việc bỏ
phiếu tín nhiệm được thực hiện một lần đối với các chức vụ đó.
3. Người được lấy phiếu tín nhiệm có từ hai phần ba tổng số phiếu đánh giá
“tín nhiệm thấp” trở lên thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền giới thiệu người
đó để Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn có trách nhiệm trình Quốc
hội, Hội đồng nhân dân tiến hành miễn nhiệm hoặc phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm tại
kỳ họp đó hoặc kỳ họp gần nhất; trường hợp một người đã được lấy phiếu tín nhiệm cùng một lần với nhiều chức vụ thì thực
hiện việc miễn nhiệm hoặc
phê chuẩn đề nghị miễn nhiệm đối với các chức vụ đó.
Điều
13.
Các trường hợp bỏ phiếu
tín nhiệm
1. Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người
giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn trong trường hợp sau đây:
a) Ủy ban Thường vụ Quốc hội tự mình đề nghị;
b) Có kiến nghị của Hội đồng Dân tộc hoặc Ủy ban của Quốc hội;
c) Có kiến nghị của ít nhất là 20% tổng số đại biểu Quốc
hội;
d) Người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa đến dưới hai phần ba tổng số
phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp”.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm
đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu trong trường hợp sau đây:
a) Có kiến nghị của ít nhất là một phần ba tổng số đại biểu Hội đồng nhân
dân;
b) Có kiến nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp;
c) Người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa đến dưới hai phần ba tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp”.
Điều 14. Thủ tục đề nghị, kiến nghị Quốc hội, Hội đồng
nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm
1. Việc
đề nghị, kiến nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm quy định tại các điểm a, b và c
khoản 1 Điều 13 của Nghị quyết này được thực hiện
như sau:
a) Căn
cứ vào kết quả hoạt động giám sát, chất vấn hoặc trong các trường hợp cần thiết
khác, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định việc trình Quốc hội bỏ phiếu
tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn;
b) Trong quá
trình giám sát, nếu phát hiện người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc không thực hiện đúng và đầy đủ nhiệm vụ, quyền
hạn được giao, gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước,
quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân hoặc khi có kiến nghị bằng văn bản
của ít nhất
là 20% tổng số thành viên Hội đồng Dân tộc, thành viên Ủy ban của
Quốc hội về việc xem xét bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội
bầu hoặc phê chuẩn thì Thường trực Hội đồng Dân tộc, Thường trực Ủy ban có
trách nhiệm báo cáo Hội đồng Dân tộc, Ủy ban quyết định. Trong trường hợp có ít
nhất là hai phần ba tổng số thành viên Hội đồng Dân tộc, thành viên Ủy ban bỏ
phiếu tán thành kiến nghị đó thì Hội đồng Dân tộc, Ủy ban kiến nghị Ủy ban Thường
vụ Quốc hội trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm;
c) Đại biểu Quốc hội kiến nghị Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ
chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn bằng cách gửi văn bản đến Ủy ban Thường
vụ Quốc hội. Khi nhận được kiến nghị của ít nhất là 20% tổng số đại biểu Quốc hội đối với một người giữ chức vụ
do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn thì Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bỏ
phiếu tín nhiệm. Việc tổng hợp số lượng kiến nghị của đại biểu Quốc hội về việc
bỏ phiếu tín nhiệm được tính trong khoảng thời gian từ ngày khai mạc kỳ họp thường
lệ này đến ngày khai mạc kỳ họp thường lệ tiếp theo của Quốc hội.
2.
Việc kiến nghị Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm quy định tại điểm a và điểm
b khoản 2 Điều 13 của Nghị quyết này được thực hiện như sau:
a) Đại biểu Hội đồng nhân dân kiến nghị Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm đối với
người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu bằng cách gửi văn bản đến Thường trực Hội
đồng nhân dân. Khi nhận được kiến nghị của ít nhất là một phần ba tổng số đại
biểu Hội đồng nhân dân đối với một người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu
thì Thường trực Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm.
Việc tổng hợp số lượng kiến nghị của đại biểu Hội đồng nhân dân về việc bỏ phiếu
tín nhiệm được tính trong khoảng thời gian từ ngày khai mạc kỳ họp thường lệ
này đến ngày khai mạc kỳ họp thường lệ tiếp theo của Hội đồng nhân dân;
b) Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam ở địa phương thông qua việc tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến
nghị của cử tri và Nhân dân hoặc thông qua hoạt động giám sát nhận thấy người
giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu có dấu hiệu vi phạm pháp luật hoặc không
thực hiện đúng và đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn được giao, gây thiệt hại nghiêm trọng
đến lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân thì có
thể kiến nghị Thường trực Hội đồng nhân dân cùng cấp trình Hội đồng nhân dân bỏ
phiếu tín nhiệm. Việc kiến nghị của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở địa
phương về việc bỏ phiếu tín nhiệm thực hiện theo hướng dẫn của Ủy ban Trung
ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
3. Văn bản đề
nghị, kiến nghị Quốc hội, Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm phải ghi rõ họ
tên, chức vụ của người cần được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm và lý do của việc đề
nghị, kiến nghị bỏ phiếu tín nhiệm.
Điều 15. Quy trình bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ
chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn
1. Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm đối với người
giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn tại kỳ họp Quốc hội.
2. Đại biểu Quốc hội thảo luận tại Đoàn đại biểu Quốc hội; Chủ tịch Quốc hội
có thể họp với các Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội hoặc Phó Trưởng
Đoàn đại biểu Quốc hội trong trường hợp khuyết Trưởng Đoàn để trao đổi về các vấn đề có liên quan.
3. Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo trước Quốc hội kết quả thảo luận tại Đoàn
đại biểu Quốc hội.
4. Người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm trình bày ý kiến (nếu có) trước Quốc hội.
5. Quốc hội thành lập Ban kiểm phiếu.
6. Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi rõ họ
tên, chức vụ của người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín nhiệm”,
“không tín nhiệm”.
7. Ban kiểm phiếu báo cáo kết quả kiểm phiếu.
8. Quốc hội xem xét, thông qua Nghị quyết xác nhận kết quả bỏ phiếu
tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn theo đề nghị
của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Điều 16. Quy trình bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ
chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu
1. Thường trực Hội đồng nhân dân trình Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm
đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu tại kỳ họp Hội đồng nhân
dân.
2. Đại biểu Hội
đồng nhân dân thảo luận tại Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân.
3. Thường trực Hội
đồng nhân dân báo cáo trước Hội đồng nhân dân kết
quả thảo luận tại Tổ.
4. Người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm trình bày ý kiến (nếu có) trước Hội đồng nhân dân.
5. Hội
đồng nhân dân thành lập Ban kiểm phiếu.
6. Hội
đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín. Trên phiếu ghi
rõ họ tên, chức vụ của người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm, các mức độ: “tín
nhiệm”, “không tín nhiệm”.
7. Ban kiểm phiếu báo cáo kết quả kiểm phiếu.
8. Hội
đồng nhân dân xem xét, thông qua Nghị quyết xác nhận kết quả bỏ
phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân.
Điều 17. Hệ quả đối với người được bỏ phiếu tín nhiệm
Người được bỏ phiếu tín nhiệm có quá nửa tổng
số phiếu đánh giá “không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền giới
thiệu người đó để Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn có trách nhiệm
trình Quốc hội, Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định việc miễn nhiệm hoặc phê
chuẩn đề nghị miễn nhiệm đối với người đó tại kỳ họp đó hoặc kỳ họp gần nhất.
Điều 18. Phiếu sử dụng trong lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu
tín nhiệm và việc xác định phiếu hợp lệ
1. Phiếu sử dụng trong lấy phiếu tín nhiệm được thể hiện theo mẫu quy định
tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này, gồm các phiếu riêng đối với từng
chức vụ và nhóm chức vụ. Trên từng phiếu ghi rõ họ tên, chức vụ của người được
Quốc hội, Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín nhiệm kèm theo các ô tương ứng với
các mức độ “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp”. Trường hợp một người
đồng thời giữ nhiều chức vụ quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều 2 của Nghị
quyết này thì trên phiếu tín nhiệm ghi đầy đủ các chức vụ đó.
Phiếu sử dụng trong bỏ phiếu tín nhiệm được thể hiện theo mẫu quy định tại
Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này, gồm phiếu riêng đối với từng người được
Quốc hội, Hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm. Trên phiếu ghi rõ họ tên, chức
vụ của người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm kèm theo các ô tương ứng với các mức
độ “tín nhiệm”, “không tín nhiệm”.
2. Những trường hợp sau đây là phiếu không hợp lệ:
a) Phiếu không
theo mẫu quy định do Ban kiểm phiếu phát ra;
b) Phiếu không
xác định mức độ tín nhiệm hoặc lựa chọn nhiều hơn một mức độ tín nhiệm.
3. Trường hợp
phiếu ghi tên nhiều người mà phần thể hiện mức độ tín nhiệm đối với một người
không hợp lệ theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều này thì chỉ xác định kết quả
không hợp lệ đối với người đó, kết quả thể hiện mức độ tín nhiệm đối với những
người còn lại trong danh sách vẫn hợp lệ.
Trường hợp phiếu
có ghi thêm tên của người ngoài danh sách đã có trong phiếu do Ban kiểm phiếu
phát ra thì phần ghi thêm đó không có giá trị; kết quả thể hiện mức độ tín nhiệm
đối với những người còn lại trong danh sách vẫn hợp lệ.
Điều 19. Kết quả lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm
1. Kết
quả lấy phiếu tín nhiệm đối với từng người được Ban kiểm phiếu công bố công
khai tại kỳ họp gồm các nội dung sau đây:
a) Họ
tên, chức vụ của người được lấy phiếu tín nhiệm;
b) Số
phiếu phát ra, số phiếu thu về và số phiếu hợp lệ;
c) Số
phiếu đánh giá “tín nhiệm cao”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số phiếu;
d) Số
phiếu đánh giá “tín nhiệm”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số phiếu;
đ) Số phiếu
đánh giá “tín nhiệm thấp”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số phiếu.
2. Kết
quả bỏ phiếu tín nhiệm đối với từng người được Ban kiểm
phiếu công bố công khai tại kỳ họp gồm các nội dung sau đây:
a) Họ
tên, chức vụ của người được bỏ phiếu tín nhiệm;
b) Số
phiếu phát ra, số phiếu thu về và số phiếu hợp lệ;
c) Số
phiếu “tín nhiệm”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số phiếu;
d) Số
phiếu “không tín nhiệm”, tỷ lệ phần trăm so với tổng số phiếu.
3. Tổng số
phiếu được sử dụng làm căn cứ để tính tỷ lệ phiếu tín nhiệm quy định tại các điều
12, 13, 17 của Nghị quyết này và khoản 1, khoản 2 Điều này là tổng số phiếu thu
về khi đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân thực hiện việc lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.
4. Nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm ghi rõ thời gian lấy phiếu
tín nhiệm, tổng số người được lấy phiếu tín nhiệm, đánh giá chung về việc thực
hiện lấy phiếu tín nhiệm, kết quả lấy phiếu tín nhiệm đối với từng người, xác định
những người thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 12 của Nghị quyết này và được gửi đến cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp huyện được gửi đến Hội đồng nhân dân cấp tỉnh;
nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh được gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
5. Nghị quyết xác nhận kết quả bỏ phiếu tín nhiệm ghi rõ căn cứ bỏ phiếu tín
nhiệm, thời gian, kết quả bỏ phiếu tín nhiệm, xác định người có quá nửa
tổng số phiếu đánh giá “không tín nhiệm” và được gửi đến cơ quan có thẩm quyền quản
lý cán bộ, Hội đồng nhân dân cấp trên trực tiếp; đối với nghị quyết của Hội đồng
nhân dân cấp tỉnh thì được gửi đến Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
6. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm phải được công khai trên phương tiện thông tin đại chúng để cử tri và Nhân dân biết chậm nhất
là 03 ngày kể từ ngày Nghị quyết xác nhận kết quả lấy phiếu tín nhiệm, Nghị quyết
xác nhận kết quả bỏ phiếu tín nhiệm được thông qua.
7. Chậm nhất là
ngày 15 tháng 01 của năm tiếp theo năm tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, Thường trực
Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc
hội về kết quả lấy phiếu tín nhiệm của Hội đồng nhân dân cùng cấp và cấp huyện
trên địa bàn theo mẫu quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị quyết này.
Điều 20. Ngưng hiệu lực thi hành
Ngưng hiệu lực thi hành Điều 12 và Điều 13 của Luật Tổ chức
Quốc hội số 57/2014/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
65/2020/QH14; Điều 88 và Điều 89 của Luật Tổ chức chính quyền địa
phương số 77/2015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số
21/2017/QH14 và Luật số 47/2019/QH14; các điều 18, 19, 63 và 64
của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân số 87/2015/QH13 kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi
hành cho đến khi Quốc hội có quy định khác.
Điều 21. Sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020/QH14 và
Nghị quyết số 131/2020/QH14
1. Bãi bỏ điểm đ khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19
tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và
một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.
2. Bãi bỏ điểm c khoản 1 Điều 2 của Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16
tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ
Chí Minh.
1. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2023.
2. Nghị quyết số 85/2014/QH13 ngày 28 tháng 11 năm 2014 của Quốc hội về việc
lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội,
Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn hết hiệu lực kể từ ngày Nghị quyết này có
hiệu lực thi hành.
3. Ủy ban Thường vụ Quốc hội hướng dẫn thi hành Nghị quyết này.
Nghị quyết này được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa
XV, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 23 tháng 6 năm 2023.
|
|
CHỦ TỊCH QUỐC HỘI |
(Ban
hành kèm theo Nghị quyết số 96/2023/QH15 ngày 23 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người
giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn)
Phụ lục 1: Phiếu sử dụng
trong quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội
|
QUỐC HỘI KHÓA ... (Đóng dấu của Quốc hội) |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM Hà Nội, ngày … tháng … năm … |
PHIẾU TÍN NHIỆM
Đối với .......(1)........
(Dùng
cho việc lấy phiếu tín nhiệm)
|
STT |
Họ và tên |
Chức vụ do Quốc hội bầu
hoặc phê chuẩn |
Mức độ tín nhiệm |
||
|
|
|
|
Tín nhiệm cao |
Tín nhiệm |
Tín nhiệm thấp |
|
1 |
(2) |
(3) |
□ |
□ |
□ |
|
2 |
|
|
□ |
□ |
□ |
|
... |
|
|
□ |
□ |
□ |
Đại biểu Quốc hội
thể hiện sự tín nhiệm của mình bằng cách đánh dấu (X) vào một trong ba ô đánh
giá mức độ tín nhiệm đối với mỗi một người được lấy phiếu tín nhiệm.
Ghi chú:
(1) Tên
các loại phiếu dùng trong quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội, cụ thể
như sau:
- Phiếu tín nhiệm
đối với Chủ tịch Quốc hội.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Phó Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Tổng Thư ký
Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm Ủy ban của Quốc hội.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Chủ tịch nước.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Phó Chủ tịch nước.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Thủ tướng Chính phủ.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Tổng Kiểm toán nhà nước.
(2) Ghi
họ và tên của từng người được lấy phiếu tín nhiệm.
(3) Ghi đầy đủ
các chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 2 của Nghị
quyết này.
Phụ lục 2: Phiếu sử dụng
trong quy trình bỏ phiếu tín nhiệm tại Quốc hội
|
QUỐC HỘI KHÓA ... (Đóng dấu của Quốc hội) |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM Hà Nội, ngày … tháng … năm … |
PHIẾU TÍN NHIỆM
Đối với ông (bà) .......(1)...........,………(2)………..
(Dùng
cho việc bỏ phiếu tín nhiệm)
|
Tín nhiệm |
Không tín nhiệm |
|
□ |
□ |
Đại biểu Quốc hội
thể hiện sự tín nhiệm của mình bằng cách đánh dấu (X) vào một trong hai ô đánh
giá mức độ tín nhiệm.
Ghi chú:
(1) Ghi họ và
tên của người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm.
(2) Ghi chức vụ
do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn của người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm.
|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM |
|
(Đóng dấu của Hội đồng
nhân dân) |
(2)…, ngày … tháng …
năm … |
PHIẾU TÍN NHIỆM
Đối với ............(3)..........
(Dùng
cho việc lấy phiếu tín nhiệm)
|
STT |
Họ và tên |
Chức vụ do Hội đồng
nhân dân bầu |
Mức độ tín nhiệm |
||
|
|
|
|
Tín nhiệm cao |
Tín nhiệm |
Tín nhiệm thấp |
|
1 |
(4) |
(5) |
□ |
□ |
□ |
|
2 |
|
|
□ |
□ |
□ |
|
... |
|
|
□ |
□ |
□ |
Đại biểu Hội đồng
nhân dân thể hiện sự tín nhiệm của mình bằng cách đánh dấu (X) vào một trong ba
ô đánh giá mức độ tín nhiệm đối với mỗi một người được lấy phiếu tín nhiệm.
Ghi chú:
(1) Ghi cấp và
tên đơn vị hành chính.
(2) Ghi địa
danh.
(3) Tên
các loại phiếu sử dụng trong quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân
dân, cụ thể như sau:
- Phiếu tín nhiệm
đối với Chủ tịch Hội đồng nhân dân.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Trưởng Ban của Hội đồng nhân dân.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân.
- Phiếu tín nhiệm
đối với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Ủy viên Ủy ban nhân dân.
(4) Ghi
họ và tên của từng người được lấy phiếu tín nhiệm.
(5) Ghi đầy đủ
các chức vụ do Hội đồng nhân dân bầu quy định tại khoản 2 Điều 2 của Nghị quyết
này.
Phụ lục 4: Phiếu sử dụng trong quy trình bỏ phiếu
tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân
|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN (Đóng dấu của Hội đồng
nhân dân) |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM (2)…, ngày … tháng …
năm … |
PHIẾU TÍN NHIỆM
Đối với ông (bà) .......(3)...........,…………….(4)………..
(Dùng
cho việc bỏ phiếu tín nhiệm)
|
Tín nhiệm |
Không tín nhiệm |
|
□ |
□ |
Đại biểu Hội đồng
nhân dân thể hiện sự tín nhiệm của mình bằng cách đánh dấu (X) vào một trong
hai ô đánh giá mức độ tín nhiệm.
Ghi chú:
(1) Ghi cấp và
tên đơn vị hành chính.
(2) Ghi địa
danh.
(3) Ghi họ và
tên của người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm.
(4) Ghi chức vụ
do Hội đồng nhân dân bầu của người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm.
Phụ lục 5: Báo cáo của người được lấy phiếu tín
nhiệm
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
(1)… , ngày … tháng …
năm …
BÁO CÁO
CỦA NGƯỜI ĐƯỢC LẤY PHIẾU
TÍN NHIỆM
Tại kỳ họp thứ … Quốc hội
khóa …/Hội đồng nhân dân…(2)… nhiệm kỳ …
Kính gửi: …………………(3)………………………………
- Tôi là:
……………………..……(4)……………………………………
- Chức vụ:
…………………..……(5)…………………………………….
- Đơn vị công
tác: ………………………………………………………….
Căn cứ vào Nghị
quyết số 96/2023/QH15 ngày 23 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về việc lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng
nhân dân bầu hoặc phê chuẩn, tôi xin báo cáo như sau:
1.
Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật
- Lập
trường, quan điểm, bản lĩnh chính trị trong thực hiện chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; giữ gìn phẩm chất chính trị, đạo đức,
lối sống; tinh thần trách nhiệm trong công việc, thái độ phục vụ Nhân dân; cần,
kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, trung thực, công tâm, khách quan, chủ động,
sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
-
Việc chấp hành Hiến pháp và pháp luật, ý thức tổ chức kỷ luật; việc thực hiện
nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện các quy định của
cơ quan, đơn vị nơi công tác; khả năng quy tụ, đoàn kết nội bộ và xử lý những vấn
đề khó, phức tạp, nhạy cảm.
-
Việc thực hiện những điều đảng viên, cán bộ, công chức không được làm và trách
nhiệm nêu gương; sự gương mẫu của bản thân và vợ, chồng, con trong việc chấp
hành chính sách, pháp luật của Nhà nước.
2.
Kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao
- Kết
quả công tác lãnh đạo, tham mưu, tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực, phạm vi phụ trách; tính năng
động, đổi mới, sáng tạo, quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm
trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
- Kết
quả lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước về
đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí; kết quả lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ, thu hút, trọng dụng nhân tài;
công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát.
- Số
lượng, chất lượng sản phẩm, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; mức
độ hoàn thành nhiệm vụ của các tổ chức, cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý.
- Kết
quả thực hiện các nghị quyết, kết luận về giám sát chuyên đề, về chất vấn và
các nghị quyết, kết luận khác của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng
nhân dân; kết luận, kiến nghị của Hội đồng Dân tộc, Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại
biểu Quốc hội, đại biểu Quốc hội, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban của Hội đồng
nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân; kết quả
giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tiếp nhận, giải quyết kiến nghị, phản ánh
của cử tri và Nhân dân trong lĩnh vực, phạm vi phụ trách; kết quả thực hiện các
cam kết và các vấn đề đã hứa (nếu có).
3.
Hạn chế, thiếu sót và phương hướng khắc phục
|
|
Người báo cáo |
Ghi chú:
(1) Ghi địa
danh.
(2) Ghi cấp và
tên đơn vị hành chính.
(3) Ghi “các vị
đại biểu Quốc hội” (đối với báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc
hội) hoặc ghi “các vị đại biểu Hội đồng nhân dân” (đối với báo cáo của người được
lấy phiếu tín nhiệm tại Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện).
(4) Ghi họ
và tên của người báo cáo.
(5) Ghi đầy đủ
các chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn quy định tại khoản
1 hoặc khoản 2 Điều 2 của Nghị quyết này.
Phụ lục 6: Báo cáo giải trình của người được lấy
phiếu tín nhiệm
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
(1)… , ngày … tháng …
năm …
BÁO CÁO GIẢI TRÌNH
CỦA NGƯỜI ĐƯỢC LẤY PHIẾU
TÍN NHIỆM
Tại kỳ họp thứ … Quốc hội
khóa …/Hội đồng nhân dân nhiệm kỳ …
Kính gửi: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội/Thường
trực Hội đồng nhân dân
- ………………………(2)……………………………………
- Tôi là:
……………...……………(3)……………………………………
- Chức vụ:
…………………..……(4)…………………………………….
- Đơn vị công
tác: ………………………………………………………….
Căn cứ vào Nghị
quyết số 96/2023/QH15 ngày 23 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội về việc lấy phiếu
tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, Hội đồng
nhân dân bầu hoặc phê chuẩn, ngày….tháng…năm… tôi đã có báo cáo gửi Ủy ban Thường
vụ Quốc hội/Thường trực Hội đồng nhân dân. Trên cơ sở các ý kiến của………, tôi
xin được giải trình như sau:
- Nội dung giải
trình thứ nhất: ………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………..……………..
………………………………………………………………………..…………………………..
- Nội dung giải
trình thứ hai: …………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………..…………….
.………………………………………………………………………..…………………………..
-
………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………
|
|
Người báo cáo |
Ghi chú:
(1) Ghi địa
danh.
(2) Ghi tên đại
biểu Quốc hội/đại biểu Hội đồng nhân dân có yêu cầu.
(3) Ghi họ
và tên của người báo cáo.
(4) Ghi đầy đủ
các chức vụ do Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn quy định tại khoản
1 hoặc khoản 2 Điều 2 của Nghị quyết này.
Phụ lục 7: Đề cương báo cáo và mẫu biểu tổng hợp
báo cáo kết quả lấy phiếu tín nhiệm
|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM (2)… , ngày … tháng …
năm … |
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO
Kết quả lấy phiếu tín
nhiệm của Hội đồng nhân dân
I.
CÔNG TÁC CHUẨN BỊ
1.
Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo chuẩn bị việc lấy phiếu tín nhiệm
2.
Dự kiến danh sách người được lấy phiếu tín nhiệm do Hội đồng nhân dân bầu. Các
trường hợp không thực hiện lấy phiếu tín nhiệm và lý do (nếu có)
II.
VỀ KẾT QUẢ LẤY PHIẾU TÍN NHIỆM
1.
Kết quả
1.1.
Ở cấp tỉnh:
- Tổng
hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm:……………………….....................
……………………………………………………………………………………..
- Kết
quả xử lý đối với người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa đến dưới hai phần
ba số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp”: ……………………….………………………
- Kết
quả xử lý đối với người được lấy phiếu tín nhiệm có từ hai phần ba tổng số phiếu
đánh giá “tín nhiệm thấp” trở lên: ……………………….………………………………..
1.2.
Ở cấp huyện:
- Tổng
hợp kết quả lấy phiếu tín nhiệm:……………………….....................
……………………………………………………………………………………..
- Kết
quả xử lý đối với người được lấy phiếu tín nhiệm có quá nửa đến dưới hai phần
ba số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp”:……………………………..…………………
- Kết
quả xử lý đối với người được lấy phiếu tín nhiệm có từ hai phần ba tổng số phiếu
đánh giá “tín nhiệm thấp” trở lên: ………………………….….………………………….
2.
Đánh giá chung
2.1.
Ưu điểm
2.2.
Tồn tại, hạn chế
2.3.
Nguyên nhân
2.4.
Một số kinh nghiệm
III.
ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ (nếu có)
|
Nơi nhận: -………… |
TM. THƯỜNG TRỰC HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN |
Ghi
chú:
(1)
Ghi cấp và tên đơn vị hành chính.
(2)
Ghi địa danh.HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN …………(1)……………
KẾT QUẢ LẤY PHIẾU TÍN NHIỆM ĐỐI VỚI NGƯỜI GIỮ CHỨC VỤ DO HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN CẤP TỈNH, CẤP HUYỆN BẦU
(Gửi kèm Báo cáo số
……, ngày …tháng … năm… của Hội đồng nhân dân…)
|
Cấp Hội đồng nhân dân |
Tổng số đơn vị hành
chính |
Tổng số người được lấy
phiếu tín nhiệm |
Tổng số người không
đưa vào danh sách lấy phiếu tín nhiệm |
Số người có trên 50%
tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm cao” |
Số người có trên 50%
tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm” và “tín nhiệm cao” |
Số người có trên 50%
đến dưới 2/3 tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp” |
Số người có trên 2/3
tổng số phiếu đánh giá “tín nhiệm thấp” |
Ghi chú |
||
|
Tổng số |
Số người được bầu, bổ
nhiệm trong năm lấy phiếu |
Số người đã có thông
báo nghỉ công tác chờ nghỉ hưu |
|
|
|
|
|
|||
|
Tỉnh |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Huyện |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TỔNG CỘNG |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi
chú:
(1) Ghi cấp và tên đơn vị hành chính.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét