【Review】Văn bản hợp nhất 21/VBHN-VPQH năm 2024 do Văn phòng Quốc hội ban hành hợp nhất Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Xác thực:16/09/2024

THUỘC TÍNH VĂN BẢN : Số ký hiệu : Số: 21/VBHN-VPQH Ngày ban hành : ..................... Loại VB : VĂN BẢN HỢP NHẤT Ngày có hiệu lực : ..................... Nguồn thu thập : ..................... Ngày đăng công báo : ..................... Ngành:..................... Lĩnh vực : ..................... Cơ quan ban hành/ chức danh/Người ký :  VĂN PHÒNG QUỐC HỘI XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT  Hà Nội, ngày 16 tháng 9 năm 2024  CHỦ NHIỆM Bùi Văn Cường Phạm vi:  Toàn quốc Tình trạng hiệu lực : ..................... THÔNG TIN ÁP DỤNG :  Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14 ngày 18 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021, trừ quy định tại khoản 6 Điều 101 được sửa đổi, bổ sung bởi: 1. Luật số 03/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2022; 2. Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 ngày 27 tháng 11 năm 2023 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2024. 3. Luật Đường bộ số 35/2024/QH15 ngày 27 tháng 6 năm 2024 của Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025. Điều 100. Hiệu lực thi hành 1. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2021, trừ quy định tại khoản 6 Điều 101 của Luật này. 2. Chính phủ, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định chi tiết các điều, khoản được giao trong Luật. Điều 101. Quy định chuyển tiếp 1. Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại khoản 1 Điều 4 của Luật này và đáp ứng quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu quy định tại khoản 2 Điều 4 của Luật này được thực hiện như sau: a) Trường hợp đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì thực hiện các bước tiếp theo theo quy định của Luật này. Trường hợp phải điều chỉnh chủ trương đầu tư thì thực hiện theo quy định tại Điều 18 của Luật này; b) Trường hợp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì thực hiện các bước tiếp theo theo quy định của Luật này mà không phải thực hiện lại thủ tục phê duyệt dự án theo quy định của Luật này; phải phê duyệt bổ sung nội dung quy định tại khoản 6 Điều 23 của Luật này trong trường hợp chưa tổ chức lựa chọn nhà đầu tư; c) Đối với dự án thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này, nếu có tỷ lệ vốn nhà nước trong dự án PPP lớn hơn tỷ lệ quy định tại khoản 2 Điều 69 của Luật này thì không phải điều chỉnh tỷ lệ vốn nhà nước. 2. Dự án không thuộc lĩnh vực quy định tại khoản 1 Điều 4 của Luật này hoặc không đáp ứng quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu quy định tại khoản 2 Điều 4 của Luật này mà đến ngày Luật này có hiệu lực thi hành chưa phê duyệt kết quả sơ tuyển nhà đầu tư hoặc chưa phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu đối với dự án không áp dụng sơ tuyển thì dừng thực hiện. 3. Dự án PPP đang tổ chức lựa chọn nhà đầu tư được thực hiện như sau: a) Trường hợp đã phê duyệt kết quả sơ tuyển nhà đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo quy định của Luật này; b) Trường hợp đã phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành nhưng đóng thầu sau ngày 31 tháng 12 năm 2020 thì bên mời thầu có trách nhiệm gia hạn thời gian đóng thầu để sửa đổi hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo quy định của Luật này mà không dẫn đến điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi đã được phê duyệt; c) Trường hợp đã có kết quả lựa chọn nhà đầu tư nhưng việc đàm phán, ký kết hợp đồng được thực hiện sau ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì cơ quan ký kết hợp đồng có trách nhiệm tổ chức đàm phán, ký kết hợp đồng căn cứ vào kết quả lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo quy định của Luật này mà không dẫn đến điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi đã được phê duyệt. 4. Hợp đồng dự án được ký kết trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành được tiếp tục thực hiện theo quy định của hợp đồng dự án. 5. Kể từ ngày Luật này có hiệu lực thi hành, việc chuyển tiếp thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT) được thực hiện như sau: a) Dự án chưa phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì dừng thực hiện; trường hợp đã phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu thì tiếp tục thực hiện căn cứ vào hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và quy định của pháp luật tại thời điểm phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; b) Dự án đã có kết quả lựa chọn nhà đầu tư trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì cơ quan ký kết hợp đồng có trách nhiệm tổ chức đàm phán, ký kết hợp đồng căn cứ vào kết quả lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và quy định của pháp luật tại thời điểm phát hành hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; c) Dự án đã ký kết hợp đồng trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện việc triển khai thực hiện dự án, thanh toán theo quy định của hợp đồng BT đã ký kết và quy định của pháp luật tại thời điểm ký kết hợp đồng; d) Dừng triển khai dự án mới áp dụng loại hợp đồng BT. 6. Dự án áp dụng loại hợp đồng BT chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư thì dừng thực hiện kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2020. 7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này./. XEM NỘI DUNG TOÀN VĂN BẢN (PDF) : NGHE ĐỌC VĂN BẢN LUẬT (AUDIO) : (đang cập nhật) XEM NỘI DUNG TOÀN VĂN BẢN ( WORD) : >>>xem chi tiết bằng tiếng Việt >>>xem chi tiết bằng tiếng Anh VĂN BẢN ĐƯỢC DỊCH SANG TIẾNG ANH (FILE PDF): (đang cập nhật) (Biên tập lại từ 04 nguồn chính: https://vbpl.vn/;  www.congbao.hochiminhcity.gov.vn; https://congbao.chinhphu.vn/ và https://www.ipvietnam.gov.vn/ DANH MỤC VĂN BẢN PHÁP LUẬT  SƠ LƯỢC NHỮNG ĐIỂM CHÍNH : A. BỐ CỤC VĂN BẢN : Căn cứ ban hành:>>>XEM Chương I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh Điều 2. Đối tượng áp dụng Điều 3. Giải thích từ ngữ Điều 4. Lĩnh vực đầu tư, quy mô và phân loại dự án PPP Điều 5. Cơ quan có thẩm quyền và cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP Điều 6. Hội đồng thẩm định dự án PPP Điều 7. Nguyên tắc quản lý đầu tư theo phương thức PPP Điều 8. Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức PPP Điều 9. Công khai, minh bạch trong đầu tư theo phương thức PPP Điều 10. Các hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP Điều 11. Quy trình dự án PPP Chương II. CHUẨN BỊ DỰ ÁN PPP Mục 1. DỰ ÁN PPP DO CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN LẬP Điều 12. Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP Điều 13. Trình tự quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP Điều 14. Lựa chọn dự án và lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP Điều 15. Thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP Điều 16. Hồ sơ đề nghị quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP Điều 17. Nội dung quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP Điều 18. Điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP Điều 19. Nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP Điều 20. Hồ sơ, nội dung thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP Điều 21. Thẩm quyền phê duyệt dự án PPP Điều 22. Hồ sơ đề nghị phê duyệt dự án PPP Điều 23. Nội dung quyết định phê duyệt dự án PPP Điều 24. Điều chỉnh dự án PPP Điều 25. Công bố thông tin dự án PPP Mục 2. DỰ ÁN PPP DO NHÀ ĐẦU TƯ ĐỀ XUẤT Điều 26. Điều kiện đối với dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất Điều 27. Trình tự chuẩn bị dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất Chương III. LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ Mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG VỀ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ Điều 28. Quy trình lựa chọn nhà đầu tư Điều 29. Tư cách hợp lệ của nhà đầu tư Điều 30. Bảo đảm cạnh tranh trong lựa chọn nhà đầu tư Điều 31. Lựa chọn nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư quốc tế Điều 32. Ngôn ngữ sử dụng trong lựa chọn nhà đầu tư Điều 33. Bảo đảm dự thầu Điều 34. Hủy thầu Điều 35. Trách nhiệm của bên mời thầu trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư Điều 36. Xử lý tình huống lựa chọn nhà đầu tư trong quá trình thực hiện dự án Mục 2. HÌNH THỨC LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ Điều 37. Đấu thầu rộng rãi Điều 38. Đàm phán cạnh tranh Điều 39. Chỉ định nhà đầu tư Điều 40. Lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt Mục 3. PHƯƠNG PHÁP VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ DỰ SƠ TUYỂN, HỒ SƠ DỰ THẦU Điều 41. Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển Điều 42. Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Điều 43. Xét duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư Chương IV. THÀNH LẬP, HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP DỰ ÁN PPP; HỢP ĐỒNG DỰ ÁN PPP Điều 44. Thành lập và hoạt động của doanh nghiệp dự án PPP Điều 45. Phân loại hợp đồng dự án PPP Điều 46. Hồ sơ hợp đồng dự án PPP Điều 47. Nội dung cơ bản của hợp đồng dự án PPP Điều 48. Bảo đảm thực hiện hợp đồng dự án PPP Điều 49. Ký kết hợp đồng dự án PPP Điều 50. Sửa đổi hợp đồng dự án PPP Điều 51. Thời hạn hợp đồng dự án PPP Điều 52. Chấm dứt hợp đồng dự án PPP Điều 53. Quyền của bên cho vay Điều 54. Chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng dự án PPP Điều 55. Pháp luật điều chỉnh hợp đồng dự án PPP Chương V. TRIỂN KHAI THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG DỰ ÁN PPP Mục 1. XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH, HỆ THỐNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Điều 56. Chuẩn bị mặt bằng xây dựng Điều 57. Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế sau thiết kế cơ sở và dự toán Điều 58. Lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án PPP Điều 59. Quản lý, giám sát chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng Điều 60. Quyết toán vốn đầu tư công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng Điều 61. Xác nhận hoàn thành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng Mục 2. QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KINH DOANH CÔNG TRÌNH, HỆ THỐNG CƠ SỞ HẠ TẦNG Điều 62. Quản lý dự án PPP Điều 63. Điều kiện vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng Điều 64. Cung cấp sản phẩm, dịch vụ công Điều 65. Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công Điều 66. Giám sát chất lượng sản phẩm, dịch vụ công Mục 3. CHUYỂN GIAO CÔNG TRÌNH, HỆ THỐNGCƠ SỞ HẠ TẦNG, THANH LÝ HỢP ĐỒNG DỰ ÁN PPP Điều 67. Chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng Điều 68. Thanh lý hợp đồng dự án PPP Chương VI. NGUỒN VỐN THỰC HIỆN DỰ ÁN PPP Mục 1. VỐN NHÀ NƯỚC TRONG DỰ ÁN PPP Điều 69. Sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP Điều 70. Vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng Điều 71. Vốn nhà nước thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP cung cấp sản phẩm, dịch vụ công Điều 72. Vốn nhà nước bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; hỗ trợ xây dựng công trình tạm Điều 73. Chi phí của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, đơn vị chuẩn bị dự án PPP, bên mời thầu, Hội đồng thẩm định dự án PPP, đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định dự án PPP Điều 74. Lập kế hoạch vốn đầu tư công sử dụng trong dự án PPP Điều 75. Lập dự toán nguồn vốn chi thường xuyên và nguồn thu hợp pháp dành để chi thường xuyên của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập Mục 2. VỐN THỰC HIỆN DỰ ÁN PPP CỦA NHÀ ĐẦU TƯ, DOANH NGHIỆP DỰ ÁN PPP Điều 76. Thu xếp tài chính thực hiện dự án PPP Điều 77. Góp vốn chủ sở hữu Điều 78. Phát hành trái phiếu của doanh nghiệp dự án PPP Chương VII. ƯU ĐÃI VÀ BẢO ĐẢM ĐẦUTƯ Điều 79. Ưu đãi đầu tư Điều 80. Bảo đảm đầu tư Điều 81. Bảo đảm cân đối ngoại tệ đối với dự án PPP quan trọng Điều 82. Cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu Chương VIII. KIỂM TRA, THANH TRA, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC VÀ GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC PPP Mục 1. KIỂM TRA, THANH TRA, KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC TRONG HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC PPP Điều 83. Kiểm tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP Điều 84. Thanh tra hoạt động đầu tư theo phương thức PPP Điều 85. Kiểm toán nhà nước trong hoạt động đầu tư theo phương thức PPP Mục 2. GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC PPP Điều 86. Giám sát của cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức PPP Điều 87. Nội dung giám sát của cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư theo phương thức PPP Điều 88. Giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và cộng đồng Chương IX. NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG ĐẦU TƯ THEO PHƯƠNG THỨC PPP Điều 89. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Điều 90. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Điều 91. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tài chính Điều 92. Nhiệm vụ, quyền hạn của các Bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác Điều 93. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Điều 94. Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền Chương X. GIẢI QUYẾT KIẾN NGHỊ, TRANH CHẤP VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 95. Giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư Điều 96. Quy trình giải quyết kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư Điều 97. Giải quyết tranh chấp Điều 98. Xử lý vi phạm trong đầu tư theo phương thức PPP Chương XI. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH[7] Điều 99. Sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan Điều 100. Hiệu lực thi hành Điều 101. Quy định chuyển tiếp B. CÂU HỎI LIÊN QUAN: 【Tìm hiểu】(đang cập nhật) 【Bộ câu hỏi và đáp án】(đang cập nhật) Luật Gia Vlog - NGUYỄN KIỆT- tổng hợp & phân tích VIDEO : (đang cập nhật) GÓC BÁO CHÍ: 【Góc báo chí】(đang cập nhật)